2017年03月09日16:18 來源:人民日報
上海證券報提問:
央企重組十分被關注,有人認為央企重組的行政化色彩濃,可能會造成新的壟斷,有些行業(yè)可能出現(xiàn)重組潮,國資委對此有什么打算?
張喜武:
對中央企業(yè)的重組,不僅社會各個階層都高度關注,也可以說是舉世矚目。對中央企業(yè)的重組,我們不是搞行政的“拉郎配”,也不是搞簡單的“歸大堆”,更不是搞新的壟斷,也不會出現(xiàn)像剛才這位女士所提問的那樣一哄而起、大規(guī)模的“重組潮”。
中央企業(yè)重組,根本目的是推進國有資本布局優(yōu)化,提高資源配置效率,推動供給側結構性改革,促進企業(yè)轉型升級,提高企業(yè)經(jīng)濟效益,同時不斷地增強國有經(jīng)濟的活力、控制力、影響力、競爭力和抗風險能力。
從實踐情況來看,近三年來,中央企業(yè)的重組取得了階段性的效果。從方向上看,堅持服務國家戰(zhàn)略,更好地完成了央企所承擔的使命責任。從布局上看,堅決落實化解產(chǎn)能過剩等產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的這一要求。從效果上看,優(yōu)化了資源配置,促進了轉型升級,提高了效率和效益。比如寶鋼和武鋼重組之后,就可以從更廣的范圍,統(tǒng)籌考慮產(chǎn)能布局,大大地減少了重復建設和重復投資,重組后壓減過剩的鋼鐵產(chǎn)能近千萬噸。
再比如,中國遠洋海運集團,重組前2013年到2015年兩個企業(yè)平均每年利潤之和是57億元,重組后中國遠洋海運集團2016年就實現(xiàn)了160億元利潤,這種利潤是在去年波羅的海干散貨指數(shù)創(chuàng)新低的情況下取得的,達到了重組之后“1+1大于2”的效果。
今后,我們?nèi)匀灰獔猿殖墒煲粦簟⒅亟M一戶的原則。一是要聚焦重點領域搞重組,加快推進煤電行業(yè)、重型制造裝備行業(yè)、鋼鐵行業(yè)等領域的重組整合,推動解決產(chǎn)能過剩的問題。要積極地探索境外資產(chǎn)整合,提高國有資本的運營效率。
二是要探索有效重組方式。遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,適應行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,以市場為導向,采取各種有效的方式來推進中央企業(yè)的重組。比如,可以采取像南車北車那樣強強橫向聯(lián)合的方式來進行重組,也可以像中電投和國家核電那樣圍繞產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢互補、采取縱向的重組整合,也可以采取像招商局和中國外運長航那樣吸收整體并入式的方式進行重組整合,還可以采取像中國鐵塔、中國航發(fā)新設的股權多元化、專業(yè)化的公司來進行重組。
三是要加大重組后融合力度。兩個企業(yè)重組不容易,但是重組后想融合好、達到預期目的,實實在在地講更難。很多重組后失敗的案例警示我們,重組只是第一步,重組后要加大融合的力度。重組不僅要資本合、資源合、組織合,而且更要做到理念合、戰(zhàn)略合、管理合,防止貌合心不合。也就是在物理變化的基礎上加快化學反應,切實激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力,不斷地提高企業(yè)質(zhì)量、效益和競爭力,做大做強產(chǎn)業(yè)集群,真正地打造具有國際競爭力的世界一流企業(yè)集團。謝謝你的提問。
記者從國資委獲悉,目前在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等重點行業(yè),已推動兩批共19家中央企業(yè)開展混合所有制改革試點。
國資委日前召開了中央企業(yè)降低杠桿工作視頻會議。據(jù)悉,本次會議的主要任務是認真學習領會黨中央、國務院領導同志對國有企業(yè)降杠桿的一系列指示批示和第五次全國金融工作會議精神,傳達貫徹第183次國務院常務會議精神,推動中央企業(yè)降杠桿減負債工作的落實。
記者獲悉,除了強強聯(lián)合,下一步國資委將積極推動央企專業(yè)化整合,通過資產(chǎn)重組、股權合作、資產(chǎn)置換、無償劃轉、戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式,將資源向優(yōu)勢企業(yè)和主業(yè)企業(yè)集中,同時鼓勵通信、新材料、新能源、海工裝備、航空貨運等領域相關企業(yè)組建股份制專業(yè)化平臺,減少無序競爭。
在近期全國金融工作會議上,中央層面要求,要把國有企業(yè)降杠桿作為重中之重,抓好處置“僵尸企業(yè)”工作。
國家提出“一帶一路”倡議后謀劃走出去。2014年通過深入調(diào)研,中泰集團選擇在塔吉克斯坦建立農(nóng)業(yè)紡織產(chǎn)業(yè)園,這是中塔合作的重點項目。
6月9日,國務院國資委主任肖亞慶赴中國華能集團公司調(diào)研,這是今年兩會以來,肖亞慶的第七次調(diào)研(據(jù)公開信息)。
十二屆全國人大五次會議新聞中心于9日舉行記者會,國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任肖亞慶、副主任張喜武、副主任黃丹華和副秘書長、發(fā)言人彭華崗等就國企改革……
十二屆全國人大五次會議新聞中心定于3月9日(星期四)14時30分在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,邀請國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任肖亞慶、副主任張喜武、副主任黃丹華和副秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗就“國企改革”的相關問題回答中外記者的提問。
“明年央企兼并重組步伐將提速,具體到幾家不好說,但是數(shù)量肯定會縮減到兩位數(shù)。” 國資委副主任張喜武日前在媒體通氣會上說。他同時“定調(diào)”即將到來的2017年國企改革重點,內(nèi)容包括在繼續(xù)擴大十項國企改革試點的基礎上,繼續(xù)加快供給側改革化解產(chǎn)能過剩,同時加快央企重組整合,國企公司制、股份制改革的步伐,實現(xiàn)結構調(diào)整轉型升級。
國務院國資委22日發(fā)布新規(guī),鼓勵符合條件的中央科技型企業(yè)優(yōu)先開展崗位分紅激勵。
“下一步做強做優(yōu)做大中央企業(yè)要以增強活力、提高效率為中心深化改革。”國資委主任肖亞慶在專題研討會上說。
27日,國資委主任肖亞慶在夏季達沃斯會場內(nèi)回應萬科股權之爭一事:“只要有利于深圳的發(fā)展,有利于企業(yè)的發(fā)展,我們國資委就支持。
記者從有關方面獲悉,7月26日,湖北省國資委省國有企業(yè)第三監(jiān)事會主席王運清跳樓自殺。
《經(jīng)濟參考報》記者日前從權威人士處獲悉,國資委目前正在擬定取消和下放一批審批權,相關政策預計8月出臺,內(nèi)容將涉及董事會選聘、薪酬管理、國企股權激勵的審核備案權限下放等多個方面,旨在進一步給國企改革松綁,加大推進國有企業(yè)改革步伐。
寧夏回族自治區(qū)國資委原主任黃宗信涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織調(diào)查。(寧夏回族自治區(qū)紀委)
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