今年8月初,廣東省下發《關于加強黨員領導干部“八小時以外”活動監督管理的意見》,明確提出加強監管縣處級以上黨員領導干部的社交圈、生活圈及休閑圈、從個人到其配偶和身邊的工作人員,全方位覆蓋。從多個區為實行監管而采取的干部信息社區備案制度來看,目前干部愿意公開的事項還是以姓名、住址、聯系方式這些基本 “點”為主,有的干部甚至對公開個人住址已經覺得“沒有安全感”,“圈”的情況就更沒有登記了。(11月2日《南方都市報》)
對黨員干部八小時以外的監督深具必要性。隨著人們的生活水平不斷提高,黨員干部的“生活圈”、“社交圈”也不斷擴大,黨員干部“兩面人”生活的現象比較突出,即在八小時內是一副面孔,在八小時外又是另外一副面孔,“臺上反腐敗,臺下搞腐敗”。而且現在的交通、信息傳輸比較發達,為黨員干部八小時之外的生活提供了很多機會,并利用手中公權力,不擇手段的大搞權錢交易、權色交易,以至走上違法違紀的道路。因此,加強八小時以外監督,也就越來越顯得重要了。
問題關鍵在于應該怎樣去監督,使監督不至流于形式,成為花拳繡腿。如果僅是要求領導干部填報社會監督登記表,無論填多少分,加蓋多少個公章,都不會解決實際問題。并且,有些內容也是沒登記意義的。如《意見》列舉的情形,是否拉幫結派和借聯誼會、老鄉會、同學會、戰友會等活動搞“小圈子”,或搞官商勾結“傍大款”,有無大操大辦婚喪喜慶事宜、公款吃喝、公款旅游、公款娛樂、公車私用等違反廉潔自律的行為,如果某個干部做了,卻登記為沒做,監督部門就信以為真?因此,有的干部就只登記姓名和電話,并沒有登記社交圈、休閑圈、生活圈的信息,反倒符合實際。
在腐敗表現上,八小時以外的確比八小時以內更具有隨意性。但應該看到,八小時以外成為黨員干部腐敗行為多發時段,根子卻在八小時以內。把八小時以內的事管好了,八小時以外自然腐敗不起來。說一千,道一萬,規范領導干部權力運行才是治理腐敗的根本。嚴格執行民主集中制度,黨務、政務公開制度,決策失誤責任追究制度和用人失察責任追究制度等,增強權力運行的透明度。建立健全教育、醫療、政府采購、招投標中心等重要領域的監督管理制度,讓這類特殊群體同樣在組織的監督管理之中,從制度上堵塞了滋生腐敗的漏洞,八小時以外自然會是一片清朗天空。
對八小時以外的“三圈”監督,最有效的辦法還是依靠群眾的力量。干部個人生活方面,有無經常出入高消費娛樂場所,個人交往是否與“大款”接觸過多、過頻,家庭生活方面消費與家庭收入是否基本相符,其周圍群眾最清楚。往往風言風語之中暗藏線索。許多案例證明,腐敗分子在立案前就長期傳聞風行,可惜這些有調查價值的社會傳言,傳到監督部門的耳朵里,卻被當作了耳旁風?!帮L言風語”是八小時之外有力的監督形式,也是最容易被忽略的監督形式。
把群眾發動起來,比盯住“圈”登記管用。如對領導干部大吃大喝、賭博等違法違規活動的監督,查處的案件大多都是來自群眾電話舉報。只要執紀監督部門行動快,基本上一個電話抓一個準。還有中午“禁酒令”的有效推行,都要拜“群眾舉報、紀檢抓現”之功。(孤燈下亮)
一些“有權人”“有錢人”犯罪后“以權贖身”“提錢出獄”的問題,一直在人民群眾反映強烈。對于這一攸關司法公正的問題,理應得到堅決有效的遏制。
治理污染,網絡監督義不容辭,但是打著“網絡監督”的旗號大肆敲詐被曝光企業,那就有可能突破“監督”底線構成犯罪了。4年間,陳某自稱某網站環保頻道主任,伙同他人通過有償刪除其在網站自行發布的企業環境污染負面信息,非法獲利600余萬元。
市財政局昨天公布了《北京市市級政府向社會力量購買服務預算管理暫行辦法》。預算批復后30個工作日內,市級預算單位應將本部門政府購買服務年度計劃信息向社會公布,并抄送市財政局。
雖然謝某奮私調桃色監控的行為客觀上取得了反腐效果,但自身受賄的“揭腐”,卻逾越了法律底線。說到底,雖然謝某奮的行為某種程度上取得了反腐效果,但自身受賄的“揭腐”,卻逾越了法律底線與規則意識。
6月19日上午,河南省義務教育均衡發展過程督導檢查團張主任等一行四人,在中牟縣副縣長王洪波、教育局局長陳贊枝、鄭庵鎮黨委書記蔡躍彬等人的陪同下來到中牟鄭庵鎮第一初級中學檢查指導工作。
記者昨日獲悉,通許縣近年來多措并舉,切實加強和不斷改進選人用人工作,著力提高干部工作群眾滿意度。
以浩大的“喊打”聲勢,夾雜著子虛烏有的惡意揣測,對付一個正在學畫畫的無辜孩子,這樣的質疑和“監督”是一種墮落。近日,夏俊峰兒子夏健強的一些畫因為類似臺灣著名繪本作家幾米的作品,在網絡上引起“抄襲”爭議。
紅監會的糾結,折射出慈善監督機構的現實困境,目前還缺乏一整套完善的制度安排。
中國紅十字會10日在京召開新聞發布會,宣布聘請中國(海南)改革發展研究院院長遲福林、中央編譯局副局長俞可平、中央電視臺主持人白巖松等16人組成社會監督委員會,對紅十字會工作及捐贈款物使用情況等進行監督。
為了確保脫貧攻堅工作全面、有序、順利開展,北關鎮紀委強化責任擔當,嚴格監督執紀問責,實行執紀監督常態化,為打贏脫貧攻堅戰提供堅強的紀律保障。
近日,稍崗鎮人大主席團組織市、縣、鎮三級人大代表,邀請縣扶貧辦工作人員成立檢查組,積極介入,加大監督力度,進行精準指導。
為貫徹落實河南省衛生計委《關于開展醫療機構依法執業專項監督檢查工作的通知》,加強汝州市醫療衛生機構執業行為監督檢查,進一步整頓和規范醫療服務市場秩序,10月10日汝州市衛生衛計委衛生監督所在衛計委二樓會議室召開該市醫療機構依法執業專項監督檢查會議。
2015年是省委確定的“主體責任落實年”,省委書記郭庚茂強調“要以主體責任的落實,統攬全省黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項工作”。
3月8日15時,全國人民代表大會第三次會議舉行第二次全體會議。
5月20日,河南省農民負擔監督卡全省發放工作啟動儀式暨鄭州市發放交接儀式在鄭州召開。