蓋不完的公章、走不完的流程在不少地方已成為過去時;國務院所屬部門設置的職業資格許可和認定事項,七成以上被削減;中央指定地方實施行政許可事項目錄清單中被取消近300項……作為本屆政府“開門第一件大事”,4年來,簡政放權的“放管服”交出了一份亮眼的成績單。
“放管服”,是一場刀刃向內、自我削權的改革,本質上是從權力本位向權利本位的回歸。在這場大刀闊斧的改革中,以“負面清單”為標志的改革,彰顯了政府的法治思維以及對市場的尊重;是對“看得見的手”和“看不見的手”的命題的不斷深化探討,蘊含著現代治理的基本邏輯;而徹底放、加強管的“放管結合”實踐,則充分展現出構建服務型政府、深化行政體制改革的強勁內生動力。
事實證明,“放管服”的力度有多大,政府職能轉變的速度有多快,市場和企業的活力就有多強,人民群眾的獲得感就有多實。為促進就業創業降門檻,為各類市場主體減負擔,為激發有效投資拓空間,為公平營商創條件,為群眾辦事生活增便利……從微觀層面看,“放管服”的持續深入推進,讓更多主體得以收獲切切實實的改革紅利;而從宏觀視野來審視,“放管服”蘊藏著全面深化改革的明晰思路,它的改革成效不僅事關國家治理體系和治理能力現代化的成色,也關涉全面深化改革的進程。
簡政放權的“放管服”是攻堅戰,更是持久戰。無論是鞏固已有的改革成效,還是啃下改革“硬骨頭”,攻下新的“臘子口”,都需要繼續以壯士斷腕的精神自我革命,下好先手棋、打好主動仗。如何以群眾需求為導向,進一步掃除權力路障?“管好”“善管”的背后,該有怎樣的意識與能力做支撐?在新的形勢下,厘清政府與市場和社會的邊界又該有什么新的判斷?這些問題,是“放管服”面臨的挑戰,也是進一步深化改革的契機。
創新永無止境,改革未有窮期。激蕩的改革大潮,呼喚不斷邁向縱深的“放管服”改革,更加美好的現代中國,也需要不斷深化的行政體制改革的托舉。(光明日報評論員)
根據報告,我省將抓緊建立隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫,制定隨機抽查工作細則,2017年縣級以上政府部門都要拿出“一單、兩庫、一細則”。規定,隨機抽查事項,要達到本部門市場監管執法事項的70%以上,其他行政執法事項的50%以上,力爭2017年實現全覆蓋。
加強制度建設,改革政府績效評價機制,清理職能部門無形吃拿卡要潛規則,改寫刁難群眾的老黃歷,績效評估主體由單一化向多元化轉變,很有必要。
遼寧省新一輪機構改革砍掉85個處室,減少大量處級領導職數,新聞中還稱“深化簡政放權、放管結合、優化服務改革,是政府自身的一場深刻革命,要繼續以壯士斷腕的勇氣,堅決披荊斬棘向前推進。
中國共產黨十八屆五中全會明確提出到2020年全面建成小康社會,為實現這個宏偉目標,我國采取了一系列舉措,簡政放權就是其中重要的一種。
3月15日上午十二屆全國人大五次會議閉幕后,國務院總理李克強在人民大會堂三樓金色大廳會見采訪十二屆全國人大五次會議的中外記者并回答記者提出的問題。李克強:簡政放權核心是要轉變政府職能,處理好政府和市場的關系,這不是一朝一夕之功。
在政府官員憑借自身權力消費職能的如今,簡政放權無異于有效的制止貪污,為加強發展厚重感點燃了“指路明燈”。
削文山填會海可以說是勢在必行,希望政府部門工作人員也能享受到改革的“紅利”,能夠從繁文縟節中解脫出來,將更多的經歷投入到為群眾服務中去。
一個項目從立項到開工建設,行政審批涉及50多個部門和機構,80多個環節。簡政放權只有起點沒有終點,從今年10月1日起,河南正式啟動“五證合一”制度改革,更加方便辦理注冊登記的企業。
用有力的“放”和有效的“管”,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。
簡政放權不是寫詩,也不是畫畫,不需要“朦朧美”,不需要花拳繡腿、虛幻一招,而是一次真正的革命。
政府在自我削權、自我瘦身的戰役中,“簡政放權”是一種為社會和民眾松綁的重要舉措,能有效解放和發展生產力。
簡政放權是釋放改革紅利、打造中國經濟升級版的重要一環。李克強總理在2016年5月9日的全國推進簡政放權放管結合優化服務改革電視電話會議上說,“要加快推進政府職能轉變,以敬民之心,行簡政之道、革煩苛之弊,施公平之策、開便利之門。國務院簡政放權送出這些改革紅利,國務院客戶端為您一一梳理!
簡政放權是釋放改革紅利、打造中國經濟升級版的重要一環。
近年來,我國簡政放權改革的步伐鏗鏘有力,老百姓對簡政放權成果的切身感受是:“證明不開了”“費用少交了”“‘衙門’好跑了”。
簡政放權關乎社會主義市場經濟發展、關于全國十三億老百姓的生產生活、關乎政府職能轉型服務方式轉變,同時又是系統性、復雜性的體制機制改革。