題:供給側改革方案明確五大方向——解讀中央財經領導小組第十二次會議
從中央財經領導小組第十一次會議首提供給側結構性改革,到中央經濟工作會議強調抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務,26日召開的中央財經領導小組第十二次會議研究供給側結構性改革方案,表明這項改革即將進入具體實施階段。
習近平總書記在會上指出,制定好方案是做好供給側結構性改革的基礎。供給側結構性改革涉及面廣,影響深遠,可謂牽一發而動全身。正因如此,會議分別聽取了國家發展改革委、財政部、住房城鄉建設部、人民銀行、國務院國資委關于去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的8個工作方案思路的匯報。
專家表示,供給側結構性改革方案涉及5個部門,至少與解決化解產能過剩過程中的財政支持、降低企業經營成本、促進房地產去庫存、國有企業兼并重組等改革主要任務密切相關。“推動供給側結構性改革取得實質進展,才能實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。”國務院發展研究中心副主任王一鳴說。
會議明確了做好改革方案的五大方向:
——情況要摸清,搞清楚現狀是什么,深入調查研究,搞好基礎數據測算,善于解剖麻雀,把實際情況摸準摸透,胸中有數,有的放矢;
——目的要明確,搞清楚方向和目的是什么,把握好手段,防止就事論事甚至本末倒置;
——任務要具體,搞清楚到底要干什么,確定的任務要具體化、可操作;
——責任要落實,搞清楚誰來干,做到可督促、可檢查、能問責;
——措施要有力,搞清楚怎么辦,用什么政策措施來辦,政策措施要符合實際、有效有用、有操作性,讓地方和相關部門知道怎么干。
“推進供給側結構性改革,摸清情況是前提,明確目的是基礎,任務要具體、責任要落實、措施要有力實際上是強調改革方案一定要具有很強的可操作性,明明白白寫清楚政府和各相關部門要做什么,如果沒做到要承擔什么樣的責任,這樣才能保證各項改革措施有力、有效、有持續性。”國家行政學院教授張占斌說。
推進供給側結構性改革是一場持久戰,但如果畏首畏尾,拖延不決,只會貽誤戰機,留下歷史遺憾。正如習近平總書記在會上所指出的,去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板是工作重點,關系到供給側結構性改革的開局、關系到“十三五”的開局。各地區各部門要堅定信心、堅決行動,抓緊抓好抓實,切實取得實效。(新華社記者趙超)
推進農業供給側結構性改革,要把增加綠色優質農產品供給放在突出位置,把農業結構調好調順調優。推進農業供給側結構性改革是“三農”領域的一場深刻變革,改革的方向已明,底線已定。
中央農村工作會議20日閉幕,提出要深入推進農業供給側結構性改革。這項改革始自一年前的上一次中央農村工作會議。此番再度重提,從“著力加強”到“深入推進”,砸實了今后農業農村經濟的主線。改革的主攻方向和發力點何在?
國家發改委宏觀經濟研究院副院長 王昌林:要用改革的辦法來解決結構性矛盾,使供給更好適應需求的多元性和靈活性。通過供給側結構性改革的不斷深化,推動中國經濟加快轉型升級。
2016年,中國經濟穩中有進,實現了“十三五”良好開局。2017年,是實施“十三五”規劃的重要一年,也是推進供給側結構性改革的深化之年。
10月19日,國家統計局公布了今年三季度國民經濟數據,總體來看,我國前三季度國民經濟喜憂互見,供給側結構性改革任重道遠。
繼全省供給側結構性改革總體方案出臺后,10月12日上午,省長陳潤兒主持召開省政府常務會議,研究討論推進農業、制造業、服務業三個供給側結構性改革專項行動方案。
8月17日下午,省長陳潤兒主持召開專題座談會,聽取有關種養業供給側結構性改革的意見建議。陳潤兒強調,推進種養業供給側結構性改革,保障糧食安全是前提。
陳潤兒、葉冬松、鄧凱、尹晉華、吳天君、趙素萍、夏杰、李文慧、陶明倫、馬懿、劉春良、徐濟超、趙建才、張廣智、李亞、王艷玲、張維寧出席或列席會議。
陳潤兒、葉冬松、鄧凱、尹晉華、吳天君、趙素萍、夏杰、李文慧、陶明倫、馬懿、劉春良、徐濟超、趙建才、張廣智、李亞、王艷玲、張維寧出席或列席會議。
8月11日,省委常委會召開會議,研究我省推進供給側結構性改革、貫徹落實《國家創新驅動發展戰略綱要》、加快推進鄭洛新國家自主創新示范區建設等工作。
省委書記謝伏瞻在7月12日省委中心組舉行集體學習研討(擴大)會議上強調指出:要把供給側結構性改革體現到未來發展的思路中,以推進新型城鎮化為戰略重點,著力解決城鄉區域發展不平衡問題,在協調發展中拓展發展空間、在加強薄弱領域中增強發展后勁,努力形成平衡發展結構。這對于我們以供給側結構性改革推進新型城鎮化,具有重大的意義。
7月20日下午,省長陳潤兒主持召開省政府常務會議,討論推進供給側結構性改革、知識產權強省試點省建設等工作。
7月12日上午,省委中心組集體學習研討(擴大)會第一次全體會議在省委黨校舉行,會議深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神。
陳潤兒指出,推進供給側結構性改革要把握好“供給側”和“結構性改革”兩個關鍵點。
自去年底的中央經濟工作會議提出“推進供給側結構性改革”以來,這一改革引起社會各界持續關注,特別是成為經濟理論和實際工作者研討的熱門課題。在討論中,有人認為我國供給側結構性改革是西方供給學派的翻版,這一觀點顯然不能成立。