本報訊(記者屈芳)繼全省供給側結構性改革總體方案出臺后,10月12日上午,省長陳潤兒主持召開省政府常務會議,研究討論推進農業、制造業、服務業三個供給側結構性改革專項行動方案。
會議強調,要按照全省推進供給側結構性改革的總體部署,結合產業演進規律和河南現實條件,深化認識、轉變觀念、明晰思路、細化舉措,著力壯大主導產業,促進產業融合發展,加快產業轉型升級,提高供給質量效率。
會議原則通過了《河南省推進農業供給側結構性改革專項行動方案(2016—2018年)》《河南省推進制造業供給側結構性改革專項行動方案(2016—2018年)》《河南省推進服務業供給側結構性改革專項行動方案(2016—2018年)》。會議指出,推動三個專項行動方案落地見效,首要的是調整思維方法。要看到,經濟發展新常態下,三次產業都面臨著結構性過剩和結構性短缺并存的矛盾,解決問題短期靠需求,長遠靠供給。必須從過去只注重需求的單一思維中擺脫出來,努力在供給側和需求側兩端發力,在適度擴大總需求的同時深入推進供給側結構性改革。其次是轉變思想觀念。實現產業轉型發展,要解決好三個關鍵問題:一是結構轉型,要通過產業和產品結構優化,實現三次產業結構由現在的“二三一”向“三二一”轉變;二是動力轉換,從單純依靠要素驅動向創新驅動轉換;三是方式轉變,從粗放經營轉向集約經營。第三是明晰思路舉措。要進一步明確農業、制造業、服務業供給側結構性改革的發展方向、工作重點和實現路徑,形成廣泛共識,增強改革的自覺性、主動性和創造性。
會議強調,三個專項行動方案要統籌銜接、協同推進。要始終遵循“適應市場需求、提高供給效率,發揮比較優勢、壯大主導產業,優化配置資源、促進融合發展”的原則,在制造業和服務業融合發展上,堅持以先進制造業帶動現代服務業發展,以服務業升級促進先進制造業發展;在農業和工業融合發展上,堅持把農業資源優勢轉化為工業經濟優勢,以工業提升促進現代農業發展。要把握改革重點,突出做大做強主導產業。農業供給側結構性改革,要聚焦將種養結構調優、加工能力調強、經營規模調大、產業鏈條調長,緊盯“農產品加工轉化率”和“加工增值率”兩個重點指標,大力發展優質小麥、優質花生、優質草畜、優質瓜果等高效農畜業。制造業供給側結構性改革,要著力壯大裝備制造業、食品制造業、新型材料制造業、電子制造業、汽車制造業5個主導產業。
服務業供給側結構性改革,要著力壯大現代物流業、金融保險業、信息服務業、文化旅游業、健康養老業5個主導產業。會議特別提出,主導產業的年均增幅要高于產業發展年均增幅兩個百分點,同時積極培育新興產業,改造提升傳統產業,多管齊下推動產業轉型發展。
會議研究討論了深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的意見。會議指出,推進城市執法體制改革要貫徹中央精神、汲取外地經驗、立足河南實際,堅持“理順體制、權責統一,集中執法、精簡高效,完善法規、規范用權,公正文明、改善服務”的總體原則,注重通過改革理順執法體制,在改革中解決好規劃實施管理、道路占用管理、市容環衛管理、園林綠化管理、公共設施管理、食品安全管理等問題;注重綜合設置執法機構,厘清權責邊界,嚴格執法授權;注重加強執法隊伍建設,并和整合城市管理職能結合起來,做到“權隨事走、人隨事調、費隨事轉”;注重提高行政執法水平,完善權責清單,健全執法制度,改進執法方式,強化監督機制,不斷提升城市宜居性和居民滿意度。
會議還研究了其他事項。
省領導趙建才、張廣智、王艷玲、張維寧出席會議。
推進農業供給側結構性改革,要把增加綠色優質農產品供給放在突出位置,把農業結構調好調順調優。推進農業供給側結構性改革是“三農”領域的一場深刻變革,改革的方向已明,底線已定。
中央農村工作會議20日閉幕,提出要深入推進農業供給側結構性改革。這項改革始自一年前的上一次中央農村工作會議。此番再度重提,從“著力加強”到“深入推進”,砸實了今后農業農村經濟的主線。改革的主攻方向和發力點何在?
國家發改委宏觀經濟研究院副院長 王昌林:要用改革的辦法來解決結構性矛盾,使供給更好適應需求的多元性和靈活性。通過供給側結構性改革的不斷深化,推動中國經濟加快轉型升級。
2016年,中國經濟穩中有進,實現了“十三五”良好開局。2017年,是實施“十三五”規劃的重要一年,也是推進供給側結構性改革的深化之年。
10月19日,國家統計局公布了今年三季度國民經濟數據,總體來看,我國前三季度國民經濟喜憂互見,供給側結構性改革任重道遠。
8月17日下午,省長陳潤兒主持召開專題座談會,聽取有關種養業供給側結構性改革的意見建議。陳潤兒強調,推進種養業供給側結構性改革,保障糧食安全是前提。
陳潤兒、葉冬松、鄧凱、尹晉華、吳天君、趙素萍、夏杰、李文慧、陶明倫、馬懿、劉春良、徐濟超、趙建才、張廣智、李亞、王艷玲、張維寧出席或列席會議。
陳潤兒、葉冬松、鄧凱、尹晉華、吳天君、趙素萍、夏杰、李文慧、陶明倫、馬懿、劉春良、徐濟超、趙建才、張廣智、李亞、王艷玲、張維寧出席或列席會議。
8月11日,省委常委會召開會議,研究我省推進供給側結構性改革、貫徹落實《國家創新驅動發展戰略綱要》、加快推進鄭洛新國家自主創新示范區建設等工作。
省委書記謝伏瞻在7月12日省委中心組舉行集體學習研討(擴大)會議上強調指出:要把供給側結構性改革體現到未來發展的思路中,以推進新型城鎮化為戰略重點,著力解決城鄉區域發展不平衡問題,在協調發展中拓展發展空間、在加強薄弱領域中增強發展后勁,努力形成平衡發展結構。這對于我們以供給側結構性改革推進新型城鎮化,具有重大的意義。
7月20日下午,省長陳潤兒主持召開省政府常務會議,討論推進供給側結構性改革、知識產權強省試點省建設等工作。
7月12日上午,省委中心組集體學習研討(擴大)會第一次全體會議在省委黨校舉行,會議深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神。
陳潤兒指出,推進供給側結構性改革要把握好“供給側”和“結構性改革”兩個關鍵點。
自去年底的中央經濟工作會議提出“推進供給側結構性改革”以來,這一改革引起社會各界持續關注,特別是成為經濟理論和實際工作者研討的熱門課題。在討論中,有人認為我國供給側結構性改革是西方供給學派的翻版,這一觀點顯然不能成立。
我國經濟增速自2010年以來波動下行,持續時間已有5年多,經濟運行呈現出不同以往的態勢和特點。