映象網駐馬店訊（記者 楊曉）“基礎不牢，地動山搖”。基層黨組織是我們黨的戰斗堡壘，基層黨組織的作用發揮得好不好直接關乎到我們黨的形象，關系到打通聯系服務群眾“最后一公里”的質量和效果。為激勵村干部尤其是村黨支部書記創先爭優、干事創業的熱情，培養造就一支守信用、講奉獻、有本領、重品質的村干部隊伍，汝南縣實施了以“年初定目標，群眾評民意、黨員評實績、組織評等次”為內容的“一定三評”工作，全面推行村干部績效工資制度，建立健全了科學規范、公開民主的村干部考評機制，切實加強對村干部的考核、監督和管理。
一、科學定目標。每年初，以鄉鎮（街道）為單位，鄉鎮（街道）黨（工）委與各村（社區）黨支部，各村（社區）黨支部與村“兩委”干部層層簽訂年度工作目標責任書，細化工作任務、列出工作目標、制定工作措施、明確具體責任人，并在黨員大會和黨務政務公開欄內進行公示，向所在村黨員群眾公開承諾，使每位村干部干事有目標，干好有獎勵。
二、群眾評民意。組織召開村民代表會議，按照村黨支部和村干部述職、村民代表質詢、民主測評三個環節，對村黨支部和村干部年度目標情況進行群眾滿意度測評，量化打分。
三、黨員評實績。召開全村黨員大會，按照村黨支部和村干部述職、黨員質詢、民主測評三個環節，對村干部履行崗位職責、發揮模范帶頭作用和村黨支部完成年度工作目標、發揮領導核心作用等情況進行民主測評，量化打分。
四、組織評等次。召開村（社區）黨支部書記年度工作述職評議會，對各村黨支部和村支部書記一年來工作進行民主測評，最后由鄉鎮（街道）黨（工）委根據測評結果、各村年度目標完成情況、各項中心工作完成情況和平時掌握的情況，對各村黨支部進行綜合評定。村干部的評定由村黨支部書記主持召開村“兩委”聯席會議，根據村干部民主測評、年度工作目標完成情況和平時工作表現對本村每位村干部進行綜合初評，初評結果報鄉鎮（街道）黨（工）委，由鄉鎮（街道）黨（工）委最終評定每位村干部的等次。
五、強化結果運用。按照各村（社區）黨支部和村干部年度工作目標完成情況，通過民主測評、綜合考核和百分量化，將所有村（社區）黨支部分為先進、一般、后進三個類別，村干部分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。評議結果是一般及以下等次的村黨支部不能授予“先進”基層黨組織、不能參與上級各類表彰，黨組織書記不能參與上級各類個人表彰。評議為“合格”等次以下的村干部，不能參與上級各類個人表彰。全面推行績效工資，將村干部工資分為基礎工資和績效工資兩部分，平時每月發放基礎工資，每半年和年終，根據“一定三評”結果發放績效工資。其中村黨支部書記、村委主任、其他村“兩委”干部的績效工資分別為每月300元、200元、100元。
“一定三評”推行以來，在全縣農村基層黨組織和村干部中形成了你追我趕，支部創先進、干部爭優秀的濃厚氛圍，較好地杜絕了村干部“干好干壞一個樣，干與不干一個樣”現象，涌現出了“河南省最美村官”付常運等一大批先進典型，基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用更加彰顯。
“一定三評”是農村（社區）基層黨組織黨建工作的創新模式，黨支部、村干部工作干得好不好，讓黨員群眾說了算，這不僅發揮了黨員群眾的監督作用，還調動了村干部的工作積極性，使得村干部為民務實清廉形象進一步樹立，黨群干群關系更加密切，讓基層黨組織充滿生機活力，鞏固了黨的執政基礎。
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