原標題：[解局]時隔五年，這一重磅會議再次召開

　　22日晚間，一則重磅新聞放出：21日至22日，全國宣傳思想工作會議在京召開。

　　這是帶有頂層設計性質的會議。距離上次召開此會議，已經過去了整整五年。

　　變化

　　2013年8月19至20日，全國宣傳思想工作會議召開，習近平發表了“8·19講話”。也是在那次會議上，習近平作出了這樣一個重要論斷：“意識形態工作是黨的一項極端重要的工作”。

　　“極端重要”，可見重視程度。五年過去，從細節中可以體會變化。

　　比如參會人員。2013年那一次，參會人員主要是各地、各系統宣傳條線的負責人。按照通稿，就是“各省區市、新疆生產建設兵團以及副省級城市黨委宣傳部部長，中央和國家機關有關部委、有關人民團體分管宣傳工作的負責同志，中央宣傳文化系統各單位主要負責同志，總政治部宣傳部、武警部隊政治部主要負責同志”；

　　而這次通稿中，參會人員則從分管宣傳的負責人，變成了“各省區市和計劃單列市、新疆生產建設兵團、中央宣傳文化系統各單位，中央和國家機關有關部門、有關人民團體，中管金融企業、部分國有重要骨干企業和高校，軍隊有關單位負責同志等參加會議”。

　　換言之，不僅范圍擴大了，而且也基本都是各地、各系統的負責人。

　　這最能凸顯一點原則：“黨管宣傳”。一方面，機構改革確定了這樣的大格局；更重要的是，“黨管宣傳”，意味著這項“極端重要的工作”不能僅僅由分管宣傳的條線負責人承擔，更是各系統、各條線一把手的職責所在。

　　從反腐、扶貧、環保到意識形態，各種中央定下的大條線重頭工作，現在看，都要由一把手負起總責，壓好“主體責任”，這是十八大以來的經驗做法傳承。今天的會議通稿也寫得明白：“要壓實壓緊各級黨委（黨組）責任”，“任務落實不馬虎、陣地管理不懈怠、責任追究不含糊”。

　　中心

　　那么，這次會議到底說了什么？

　　從新華社的通稿來看，說到底就是一句話：中國特色社會主義進入新時代，必須把統一思想、凝聚力量作為宣傳思想工作的中心環節?！爸行沫h節”，這個定性講得非常明確。

　　習近平這一定性背后的問題意識，是“新形勢”。

　　長期關注時政的細心島友可能還記得，前陣子政治局會議有這樣一個戰略判斷：“當前經濟運行穩中有變，面臨一些新問題新挑戰，外部環境發生明顯變化?！?/p>

　　尤其是在中美關系這個“最大的外部變量”發生變化的情況下，就經貿問題，其實輿論場也產生了不少觀點看法，對錯都有。同時，國內還有“三大攻堅戰”，脫貧治污防風險，個個都是難啃的骨頭。

　　有問題不可怕，關鍵在于解決問題。這個時候，才更需要堅定自信、鼓舞斗志，同心同德、團結奮斗。只有這樣，才有可能在大變局中穩住陣腳、冷靜觀察、沉著應對，更好地凝心聚力、鞏固壯大主流思想輿論。

　　十八大以后，對于這一領域，習近平主持召開了一系列重要會議，如網絡安全和信息化工作會、黨的新聞輿論工作座談會、文藝工作座談會、哲學社會科學工作座談會等，涉及的人群非常廣，尤以知識分子、新社會階層、青年群體為多。

　　也就是說，無論是在傳統媒體的領域，還是“互聯網這個最大變量”，無論是扎根人民創作文藝作品還是進行馬克思主義理論研討，無論是對內還是對外，都是宣傳思想工作的一部分，也都是意識形態工作的一部分。

　　虛實

　　事實上，中國共產黨從創立之初，就有幾件事是朋友和對手都佩服的。一曰“槍桿子”，黨指揮槍，從古田會議開始，這一條絕對不動搖；二曰“筆桿子”，黨管宣傳，始終如一，毛澤東、鄧小平都親手為《人民日報》寫過消息、改過社論。

　　由此也更可以理解全國宣傳思想工作會議的分量——這是中共的歷史傳統所在，不僅不能丟，而且只能加強，不能削弱。

　　有些人覺得，宣傳思想工作“務虛”不“務實”，但事實絕非如此。比如，改革開放的起點，就是通過真理標準問題大討論，破除了“兩個凡是”的思想桎梏，讓全黨全國找到了一個基點和共識：應該解放思想、實事求是，通過實踐推進改革，把經濟建設搞上去、讓人民生活好起來。

　　這是改革開放的思想起點，40年的成就，證明了統一思想、凝聚共識的力量。而在國內國際形勢發生變化、改革進入深水區時，“統一思想、凝聚共識”就顯得更為急迫和必需。

　　我們現在常常看到，面對同一個輿論場中的問題，因為社會思潮多樣多元，常出現許多不同甚至對立的聲音。這也跟一段時間內一些干部對宣傳工作不重視、不會做有關，如習近平曾批評的那樣：“與新社會群體說話，說不上去；與青年學生說話，說不進去；與困難群眾說話，說不下去；與老同志說話，給頂了回去。”那么此時改革應該如何推進？就更需要通過有效的方法找到最大公約數、凝聚起改革共識。

　　只會用老話、套話、官話、正確的廢話，“會議沒有不隆重的，鼓掌沒有不熱烈的，成就沒有不喜人的”，只會泛泛而談、凌空蹈虛，是談不上統一思想、凝聚共識的。如果自己都不信，就更不可能讓別人信。

　　出發

　　新形勢下，宣傳思想工作要做什么？習近平非常精煉地明確了5點，那就是：舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象。

　　這是十九大后習近平就宣傳思想工作的使命任務做的一次全新的、最系統的闡述，也新形勢下對黨的宣傳思想工作的重大部署。

　　對一個走向復興的發展中大國來說，怎么講好自己的故事、傳播好自己的聲音，讓世界了解一個真實、立體、全面的自己，是一個時代的課題。中國一直在為此努力，贏來了許多朋友的理解和信任。與此同時，也有一些人懷疑、誤解，甚至有人惡意中傷和丑化，這同樣是今天的中國必須面對、必須解決的問題。對此，習近平展示了中國深厚的文化自信，并要求這項工作變得更加“主動”。

　　事實上，國際社會中的一些人如果拋棄成見，聽聽中國共產黨治國理政的故事，一定會有所感悟；聽聽中國人民奮斗圓夢的故事，一定會有所觸動；聽聽中國堅持和平發展合作共贏的故事，一定會有所啟發。如果更進一步，了解一下中華優秀傳統文化，感悟一下孔子、老子等中國先賢的思想，就會發現中華民族優秀傳統文化原來如此源遠流長，他們的想法對今天的世界，依然有著不菲的價值。

　　面對新形勢，當有新作為。不斷增強腳力、眼力、腦力、筆力，也將成為干好宣傳思想工作的長期要求。

　　在島叔看來，這其中的核心關鍵，是“實事求是”四個字——在宣傳思想領域，盲目夸大不是實事求是，妄自菲薄也不是實事求是；做一個連自己都不相信的唬人標題不是實事求是，具體問題具體分析，直面真問題、解決真問題才是實事求是。

　　今年年初以來，如同島叔曾經解讀的那樣，“宣言”已經連續發了五篇署名文章，其實為的就是喚起共識，在這個歷史節點上讓最大多數的人民能夠艱苦奮斗再出發、回歸到改革的人民本位上。

　　而這一切最終的落腳點，如習近平所言，就是“促進全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起，為服務黨和國家事業全局作出更大貢獻”。

　　文/公子無忌、東郭栽樹