新京報快訊 明年起，導游要是再私自在旅游過程中增加自費項目，帶游客去賭博、色情場所，違約逛店，將受到法律懲處。

　　11月1日，國家旅游局發布《導游管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，《辦法》對導游執業的許可、管理、保障與激勵、罰則等作了明確規定，《辦法》自2018年1月1日起施行。

　　導游證采用電子證件形式

　　《辦法》規定，導游證采用電子證件形式，由國家旅游局制定格式標準，由各級旅游主管部門通過全國旅游監管服務信息系統實施管理。電子導游證以電子數據形式保存于導游個人移動電話等移動終端設備中。據悉，原IC卡導游證已于2017年10月31日停止使用，全國全面啟用電子導游證。

　　“這是一個最大變化，我們已經開始換證了。”在四川執業的一位導游告訴記者，按照《辦法》要求，導游胸前戴個“牌牌兒”舉個“小旗兒”的形象要變化了，今后，他們的導游證將直接保存在手機的APP里備查，不需要帶在身上了。

　　此外，《辦法》加強了對導游權益的保護，　導游在執業過程中，其人格尊嚴受到尊重，人身安全不受侵犯，合法權益受到保障。《辦法》明確，對于旅行社和旅行者提出侮辱人格、違反其職業道德、不符合我國民族風俗習慣等要求，導游有權拒絕;旅行社要求導游接待以不合理

　　低價組織的旅游團隊或者承擔接待旅游團隊的相關費用的，導游有權向旅游主管部門投訴舉報;鼓勵景區對持有導游證從事執業活動或者與執業相關活動的導游免除門票。同時，《辦法》規定，旅行社應當提供設置“導游專座”的旅游客運車輛，安排的旅游者與導游總人數不得超過旅游客運車輛核定乘員數。導游應當在旅游車輛“導游專座”就坐，避免在高速公路或者危險路段站立講解。

　　辦法列出十一項“底線”不能碰

　　與廣大游客關系最密切的是《辦法》中提到的導游證管理內容，二外旅游管理學院王富德教授告訴新京報記者，導游管理辦法是《旅游法》的一系列配套法規之一，專法專規對導游管理做出明確規定。《辦法》罰則部分對違反導游執業管理規定的行為，明確了相應的法律責任。

　　其中第二十三條列出十一項導游執業過程中不能碰的“底線”。包括了現在導游執業中存在的亂象，其中有游客深惡痛絕的帶店購物、另付費項目、毆打恐嚇游客購物、轉團賣團、索取消費等行為。

　　“這些行為在旅游法中概括性的規定，《辦法》則將這些行為細化集納，有利于對導游行為的監督管理。”王富德說，比如《辦法》第二十三條第一項，導游不得安排旅游觀光者參與涉及色情、賭博、毒品等違反法律和社會公德的項目活動，違法這條將按照《旅游法》處罰，導游可能會被吊銷導游證，并處以最高2萬元罰款。

　　國家旅游局監督管理司相關負責人表示，導游隊伍建設和服務水平關乎行業形象、事關旅游業長遠健康發展。國家旅游局制定導游管理制度，強化旅游企業作為用人單位在管理和保障方面的主體責任;充分調動行業組織的積極性，強化導游行業組織在行業自律方面的作用;激勵導游通過優質服務贏得更多執業機會和更高勞動報酬，形成正確的執業導向。