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我國將第3次制定千萬減貧計劃 每月需減貧100萬

2016年02月15日06:52  來源:新京報

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  “在扶貧的路上,不能落下一個貧困家庭,丟下一個貧困群眾。”猴年春節前夕,習近平總書記來到革命老區井岡山考察扶貧開發情況。黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央把扶貧開發工作提升至治國理政新高度,為到2020年全面建成小康社會奠定堅實基礎。一個時代目標已經確立——我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困;一份歷史答卷正在書寫——消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕。據新華社電

  過去三年已脫貧5000余萬

  2015年歲末,《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》發布。“小康不小康,關鍵看老鄉。打贏脫貧攻堅戰是全面建成小康社會的底線目標。”國務院扶貧辦主任劉永富說,《決定》吹響了脫貧攻堅“沖鋒號”。

  目前全國有14個集中連片特殊困難地區、12.8萬個貧困村。截至2014年底,還有2948.5萬個貧困戶、7017萬貧困人口。貴州、云南、河南、廣西、湖南、四川6個省區貧困人口均超過500萬。在五六年內減貧7000多萬,意味著每年要減貧1170萬,平均每月減貧100萬,時間非常緊迫、任務十分艱巨。

  “脫貧攻堅已經到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段,必須以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措、超常規的力度,眾志成城實現脫貧攻堅目標,決不能落下一個貧困地區、一個貧困群眾。”2015年底召開的中央扶貧開發工作會議,對扶貧開發工作提出明確要求。

  翻開黨的十八大以來的政府工作報告,“今年再減少農村貧困人口1000萬人以上”“難度再大,今年也要再減少農村貧困人口1000萬人以上”等年度目標清晰可見。預計2016年,我國將第三次制定年度千萬減貧計劃。

  從2012年到2014年,全國農村貧困人口減少5221萬人,年均減少1740萬人,貧困地區農民收入增幅連續三年高于全國平均水平。面對最后五年的沖刺時刻,黨中央提出:到2020年確保我國現行標準下的農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困。

  未來金融扶貧分量越來越重

  “以前我家住的是吊腳樓,人睡上面,牛睡下面。這幾年靠著土地租金、養殖場工資、奶奶的養老金,家里的生活越過越好。”廣西大新縣價屯村村民蒙美都說。蒙美都生活的變化,得益于當地引入民營企業“造血式扶貧”。村民以土地出租、入股等形式和民營企業共建村企,既有土地租金收入,又有務工收入。

  從政府“單打獨斗”到全社會“握拳出擊”,我國充分發揮行業優勢和社會力量,廣泛凝聚各界合力,奏響扶貧開發最強音。

  去年10月末,國務院調整扶貧開發領導小組成員,新增了9個成員單位,“增加中組部,意味著強化扶貧干部考核;金融系統在‘一行’之外增加‘三會’成員,表明未來金融扶貧的分量越來越重。”中國人民大學反貧困問題研究中心主任汪三貴分析。

  2015年夏天,我國海拔2000米以上高原地區最長高速公路隧道——六盤山隧道正式貫通。交通運輸部部長楊傳堂表示,“十三五”期間,我國將進一步加大車購稅對貧困地區公路建設的投資支持力度,并通過“貧困深度系數”,對越貧困的地區疊加越優惠的政策。

  各部門也發揮各自優勢,助力脫貧攻堅事業不斷深入。中央組織部牽頭制定省級黨委政府扶貧開發成效考核辦法;財政部積極增加中央財政扶貧投入;國土資源部專項安排貧困縣和老區縣用地計劃指標。各大金融機構也加大對貧困地區的支持力度。

  千萬人民將搬出“窮窩”

  “對我們來說,光給錢不一定管用,關鍵還得有條致富的路子。”貴州開陽縣南江村貧困農民聶中華深有感觸地說。聶中華一家是典型的“因病致貧”。為給父親治病,他不僅花光了家中積蓄,還欠下20萬元外債。當地精準施策,由蔬菜種植合作社為他提供技術指導,還協調銀行貸款建成溫室大棚。去年,光是種蓮花白的收入就有10多萬元。

  扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準——黨的十八大以來,精準扶貧、精準脫貧成為新時期扶貧開發的戰略指導思想。

  “以前住的地方,一年到頭種點洋芋都爛在窖里了,孩子上學也不方便,哪還有什么收入?”寧夏固原40歲的村民郭梅花說,在老家西吉縣興隆鎮洞洞村,出村的唯一一條路被大溝斷開,車出不來進不去,只能靠步行。搬遷到40公里外的移民新村,出行、打工方便,加上政策扶持,全家生活大為改觀。未來5年,我國實施易地扶貧搬遷的人口或達1000萬人,約占現有貧困人口總數的七分之一。千萬人民將搬出“窮窩”,在新家園里創造美好新生活。

  近年來,我國先后實施農村義務教育學生營養改善計劃、中等職業教育學生免學費補助生活費、高校貧困地區定向招生計劃等政策,為貧困地區孩子的未來發展編織起飛翔的翅膀。

文章關鍵詞:減貧;農村貧困人口;扶貧 責編:王嘉懿
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