今年，在中國(guó)城鎮(zhèn)化大潮中，有兩股聲音最響亮：一個(gè)是十幾座城市同時(shí)爭(zhēng)奪國(guó)家中心城市，另一個(gè)是全國(guó)各地同時(shí)打造上千特色小鎮(zhèn)。

　　根據(jù)國(guó)家布局，未來(lái)幾年，全國(guó)將打造數(shù)千個(gè)特色小鎮(zhèn)，河南也正在發(fā)力，有4個(gè)特色小鎮(zhèn)入選國(guó)家級(jí)，而省級(jí)的特色小鎮(zhèn)也已進(jìn)入評(píng)選階段。但如何讓這些特色小鎮(zhèn)真正活起來(lái)，不流于形式，不千篇一律，達(dá)到脫穎而出？這確實(shí)是個(gè)技術(shù)活。

　　討論這個(gè)話(huà)題時(shí)，我們不妨將眼光放得更遠(yuǎn)，從全國(guó)層面來(lái)看。具體就以目前較火、知名度較高的重慶安居古城來(lái)說(shuō)。

　　圖片來(lái)源：凌子看世界

　　本文為特約發(fā)布

　　1全國(guó)建數(shù)千特色小鎮(zhèn) 誰(shuí)已經(jīng)捷足先登？

　　今年“特色小鎮(zhèn)”有多火，有多重要？看級(jí)別就知道了。

　　可以明確的是，“特色小鎮(zhèn)”的被重視程度，已經(jīng)上升到了我國(guó)最高級(jí)別層面，國(guó)家主席習(xí)近平、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)等中央領(lǐng)導(dǎo)人均對(duì)特色小鎮(zhèn)有過(guò)批示；建特色小鎮(zhèn)，也上升到了國(guó)家戰(zhàn)略層面，寫(xiě)進(jìn)“十三五”規(guī)劃綱要，國(guó)家發(fā)改委對(duì)此還專(zhuān)門(mén)編制過(guò)指導(dǎo)意見(jiàn)，財(cái)政部等三部委也聯(lián)合下發(fā)通知，將在4年內(nèi)（2020年前），培訓(xùn)1000個(gè)國(guó)家特色小鎮(zhèn)。

　　從今年下半年開(kāi)始，全國(guó)各地開(kāi)始了建設(shè)特色小鎮(zhèn)的狂潮，現(xiàn)在，包括國(guó)家、各省、市、縣四級(jí)在內(nèi)，共有數(shù)千個(gè)特色小鎮(zhèn)正在孵化階段。

　　對(duì)于人來(lái)說(shuō)，千人千面是必然的，每個(gè)人基因不一樣，長(zhǎng)的也就不一樣，但對(duì)于城鎮(zhèn)建設(shè)來(lái)說(shuō)，國(guó)內(nèi)最喜歡的就是千篇一律，用現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)出來(lái)一座座現(xiàn)代化城市。國(guó)內(nèi)沒(méi)有成熟的經(jīng)驗(yàn)和理念，這也正是特色小鎮(zhèn)建設(shè)的難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。

　　圖片來(lái)源：凌子看世界

　　從目前看，各地的特色小鎮(zhèn)，幾乎都以旅游為主，規(guī)劃細(xì)則大體看不一樣，但仔細(xì)看卻很雷同，因此，三部委也專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)：培育特色小鎮(zhèn)要堅(jiān)持突出特色，防止千鎮(zhèn)一面和一哄而上。

　　現(xiàn)在，呼聲和知名度都比較大的特色小鎮(zhèn)，應(yīng)該是重慶銅梁區(qū)的安居古城。這個(gè)古城被稱(chēng)為“中國(guó)四大古城”之一，與四川閬中古城、山西平遙古城、安徽徽州古城齊名，并已與另外三方結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟。

　　但不同于其他三大古城的地方是，其他三大古城均為5A級(jí)景區(qū)，而安居古城則為4A級(jí)景區(qū)。正因?yàn)檫@個(gè)古城以前不被人所知，近幾年才慢慢火起來(lái)，所以才有最新鮮的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。

　　2沒(méi)有財(cái)力支撐 如何建特色小鎮(zhèn)？

　　安居古城有其特殊性，比如上千年歷史的古城，全汁全味保存的物質(zhì)遺留和文化遺留，這些東西其他地方模仿不來(lái)，也借鑒不了，但它有一些別的經(jīng)驗(yàn)，可供其他特色小鎮(zhèn)借鑒。

　　國(guó)內(nèi)大規(guī)模建設(shè)特色小鎮(zhèn)，有其特定原因：從國(guó)家層面上講，特色小鎮(zhèn)可以很大程度上提高城鎮(zhèn)化率，讓農(nóng)民就地進(jìn)城；從地方層面講，我國(guó)原有形態(tài)的小城鎮(zhèn)發(fā)展受到了瓶頸，發(fā)展幾近停止。

　　眾所周知，我國(guó)大多數(shù)地區(qū)，特別是中西部省份，小城鎮(zhèn)均經(jīng)濟(jì)活力不強(qiáng)，鎮(zhèn)政府財(cái)政收入少，沒(méi)有能力進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而導(dǎo)致基建和環(huán)境差，沒(méi)有優(yōu)勢(shì)吸引企業(yè)家的目光，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)就沒(méi)有財(cái)政收入，從而進(jìn)入了惡性循環(huán)。

　　按小假個(gè)人理解，因?yàn)樵械某擎?zhèn)發(fā)展已經(jīng)停止，甚至有衰敗跡象，國(guó)家為解決這個(gè)問(wèn)題，必須得提出一種可持續(xù)發(fā)展的城鎮(zhèn)發(fā)展模式，用差異化和特色化，來(lái)提升各個(gè)城鎮(zhèn)的魅力值，但不管是建特色小鎮(zhèn)，還是傳統(tǒng)城鎮(zhèn)，錢(qián)都是關(guān)鍵因素。

　　安居古城作為重慶特色小鎮(zhèn)，錢(qián)是從哪里來(lái)的呢？據(jù)了解，安居古城的錢(qián)，從兩大方面來(lái)，第一靠財(cái)政和金融支持；第二靠公私合營(yíng)模式，鼓勵(lì)企業(yè)資本進(jìn)入建設(shè)。

　　據(jù)銅梁籍知名自媒體“杠桿游戲”的創(chuàng)始人張銀銀透露，中鐵集團(tuán)投資了安居古城，中鐵董事長(zhǎng)曾兩次親自前來(lái)考察，除此之外，還有其他一些旅游公司前來(lái)做旅游開(kāi)發(fā)，對(duì)于一個(gè)超大體量的建設(shè)集團(tuán)來(lái)說(shuō)，開(kāi)發(fā)一個(gè)古城完全是毛毛雨。

　　3誤區(qū)：特色小鎮(zhèn)≠旅游小鎮(zhèn)

　　錢(qián)有了，這個(gè)特色小鎮(zhèn)就可以聞名世界嗎？并非如此，還有兩個(gè)不容忽視的問(wèn)題，第一個(gè)是當(dāng)?shù)靥厣Y源，另一個(gè)是當(dāng)?shù)卣匾暋?/p>

　　安居古城位于重慶西北，依山傍水，這是開(kāi)發(fā)旅游勝地的基本要素，除此之外還有千年古城這個(gè)基礎(chǔ)，這是當(dāng)?shù)刂匾穆糜钨Y源。

　　因?yàn)檫@些資源的獨(dú)特性和不可復(fù)制性，很多人認(rèn)為，這方面不值得其他特色小鎮(zhèn)學(xué)習(xí)。如果這樣想那就錯(cuò)了。

　　小假去過(guò)安居古城，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源并不算特別優(yōu)質(zhì)：比如歷史上，有距今兩萬(wàn)年至三萬(wàn)年的“銅梁文化”（今重慶銅梁區(qū)），以及千年古城，近現(xiàn)代歷史上黃埔軍校、中央航校均在銅梁辦過(guò)學(xué)；銅梁各式龍舞、火龍、水云龍等非物遺產(chǎn)。這些旅游資源，單拎出來(lái)放在全國(guó)可能不算優(yōu)質(zhì)，但重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、包裝后，變成一個(gè)旅游點(diǎn)集群，效果便不容忽視。

　　事實(shí)上，在鄭州也有類(lèi)似的旅游景點(diǎn)，比如軒轅故里、城隍廟、文廟、商城遺址、著名的官渡之戰(zhàn)所在地，著名美男子潘安故里、列子故里、二七紀(jì)念塔等等，但鄭州的旅游業(yè)做起來(lái)了嗎？好像沒(méi)有。

　　另一個(gè)便是政府重視宣傳。小假最開(kāi)始關(guān)注這個(gè)古城，是通過(guò)微博，一名大V的微博中貼有三副外媒報(bào)紙的截圖，這三家外媒均用一個(gè)整版報(bào)道了安居古城的經(jīng)驗(yàn)和特色，小假知道這是廣告，但能有如此力度的宣傳，在數(shù)千特色小鎮(zhèn)中真的不多見(jiàn)。除了外媒，安居古城還經(jīng)常登上國(guó)內(nèi)各大媒體、自媒體重要版面，有此力度，聞名全國(guó)理應(yīng)不難。

　　當(dāng)然，可學(xué)習(xí)的地方并非以上這幾點(diǎn)，小假認(rèn)為，安居古城最值得其他特色小鎮(zhèn)學(xué)習(xí)的地方，應(yīng)該是思維方式的轉(zhuǎn)變，用一種積極、靈活、符合市場(chǎng)規(guī)律，以及自身情況的思維，去探尋一條適合自己的路子，而不應(yīng)該思維僵化，照抄照搬，站在河里觀看風(fēng)景，而不去摸石頭。

　　需要單獨(dú)提出來(lái)的一點(diǎn)是，雖然安居古城是以文旅為主，但特色小鎮(zhèn)并不等于旅游小鎮(zhèn)，還有商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn)。這一點(diǎn)好像已經(jīng)被大多數(shù)特色小鎮(zhèn)忽視了，可惜。

　　假裝在鄭州原創(chuàng)，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)源。