本報訊（記者陳輝）8月27日，記者從省質監局獲悉，省質監局等部門制定的河南省地方標準《政務服務“一網通辦”前提下“最多跑一次”工作規范》（以下簡稱《標準》）已經發布并將于9月1日實施，為全省各地各部門推進審批服務標準化提供了統一遵循。

　　什么是“一網通辦”？申請材料該如何簡化？不滿意了如何投訴？《標準》詳細制定了工作規范，規定了政務服務“一網通辦”前提下“最多跑一次”的術語和定義、網上服務、現場服務、咨詢與投訴等11個方面的內容。

◎容缺受理制度

　　對主要申請材料齊全且符合法定要求，但次要材料有欠缺的申請事項，宜先予辦理，并一次性告知需補正的材料、時限和超期處理辦法，在材料補正后及時作出辦理意見。

◎材料簡化共享制度

　　“無法律法規依據的；能通過已有證照來證明的；能采取申請人書面承諾方式解決的；能被其他材料涵蓋或替代的；能通過政府部門核查和部門間核查、網絡核驗、合同憑證等辦理的；開具單位無法調查核實的證明；上一個審批服務環節已收取的申辦材料”，不得再要求提交，這就從源頭上避免了審批機構利用提供“證明材料”來自由裁量。

◎限時辦結制度、

　　現實生活中，往往會遇到申請材料遞交了但辦結遙遙無期。《標準》也提出限時辦結制度,對能當場辦結的政務服務事項，應立即辦結；對不能當場辦結的政務服務事項，應告知承諾時限，在承諾時限內辦結。對部門間“扯皮”問題，《標準》明確：對涉及兩個以上部門共同審批的事項，實行由事項主責部門牽頭再造流程，協調、組織各責任部門同步辦理的制度。◎標準化投訴舉報處理流程……

　　辦事過程中受了委屈，還有一套標準化的投訴舉報處理流程。《標準》中明確：政務服務應提供網上、現場和信件投訴舉報服務，應設置投訴舉報表單，內容主要包括：投訴舉報受理編號；被投訴舉報單位或部門；投訴舉報類型；被投訴舉報人姓名；投訴舉報內容。為了體現出審批服務的便民化，《標準》提出“應提供投訴舉報結果反饋查詢功能，及時向服務對象反饋。投訴電話應由專人接聽”，防止投訴舉報遇冷現象的發生。

　　“《標準》為全省推進審批服務便民化提供了統一指南，使群眾和企業對改革成果的獲得感明顯增強。”省質監局相關負責人說。