京廣路和航海路交叉口附近鞋城沒遷走，部分商戶還在經營

　　河南商報記者 侯建勛/攝

　　河南商報記者 李興佳

　　近期，多路消息源向河南商報證實，鄭州中心城區市場外遷宣告收官后，出現了部分商戶回流現象。有商戶外遷后，從新市場搬回老市場繼續經營，持續至今。

　　鄭州市政府市場外遷相關部門稱，堅決制止商戶回流，維護外遷成果，決不允許“一條魚腥一鍋湯”。

　　【現象】

　　商戶撞門砸鎖

　　集體流回老市場

　　2016年3月17日，鄭州市中心城區市場外遷工作領導小組通告，啟動自2012年的中心城區批發市場外遷，宣告收官。

　　至此，鄭州中心城區市場外遷未生明顯波瀾。

　　然而，近期不斷有商戶向河南商報記者反映，京廣路鞋城商圈出現了外遷不徹底以及商戶回流現象。

　　2015年度鄭州市場外遷名單中，包括國際鞋城、盛祥置業、合盛商貿城、鞋城（路華大廈）。這些市場均位于京廣路鞋城商圈內。

　　在今年1月份市場實行封門閉市后，京廣路鞋城商圈的A市場商戶張力軍（化名），連同該市場全部商戶，分散流入了南四環百榮商貿城、京莎鞋業廣場等新市場。

　　搬遷前，張力軍租下新市場兩間商鋪，一間商鋪押金3萬元，并且進行了裝修，裝修費花去2萬多元。

　　“搬過去后，從大年初八經營到正月十五，大伙一看過了正月十五了，其他市場都沒搬，就鬧唄。（商戶返回老市場）把大門撞開，砸鎖，老市場弄來了百十號保安，（但是）誰敢管？誰管打誰，警察來了也無可奈何。”張力軍稱，春節一過，搬去新市場的商戶便出現回流。

　　河南商報記者從一段視頻獲悉，今年2月份，群眾聚集在京廣路鞋城商圈A市場內，人群擁擠，場面混亂，不斷傳出“砸”的喊叫聲，現場出現穿有安保服裝的人員，卻無法控制場面。

　　“從新市場搬回來的商戶，把老市場大門沖開，各家砸各家鎖。當時，市場內亂七八糟的全都是鞋，沒人管也沒人問。”張力軍稱。

　　張力軍回來后，發現自家鋪子被別家占了，“差點沒打起來”，無奈“去市場里面弄了個不好的位置先維持著”。

　　回流的商戶流向了京廣路鞋城商圈的不同市場，“原來做福建鞋的那一幫商戶流向了金樓，童鞋商戶流去了國際鞋城。不過，大部分商戶回了A市場”。

　　搬回來后，張力軍稱，生意一落千丈，“最好的時候是在三建（京廣路鞋城一老市場），搬到A市場后差了一半，現在又比那一半差了三分之一。大部分都在勉強維持，一部分經營不下去，不干了”。

　　【商戶】

　　落實外遷政策

　　最好整體搬遷

　　“一些周邊市場還在招商，也承諾商戶不會外遷，坑死了，A市場現在全部回流，這整的都什么事呀？！我們賠的可都是真金白銀，血汗錢呀！我們只要求一個穩定的經營場所，養家糊口而已，不過分吧？！我們年前搬到新市場，別的市場不搬，我們在那里就是等死！”受訪商戶稱。

　　多名商戶表達了對外遷后回流的不滿，“這不明擺著嗎？外遷不徹底，壓根就沒遷。外遷是空話嗎？我們響應政府外遷政策，1月5日搬到新市場，每家投了十幾萬元，可其他應該外遷的市場沒一點搬遷動靜，這不把我們商戶害死了嗎？如果這幾家鞋城不動，（京廣路）鞋城（就）搬不動。”

　　國際鞋城一商戶稱，回流后的商戶多數在觀望和猶豫，“在新市場的商鋪裝修了一半，中途都停了，有的押金都交了，攤位也分過了。”

　　盛祥置業有商戶受訪時稱，在一些新市場同時租有商鋪。

　　記者獲悉，關于回流及外遷不徹底的情況，政府相關部門曾有說法。今年4月13日，鄭州市市場外遷辦聯合市政府相關部門對2015年度市場外遷工作進行了綜合驗收，并隨后對已外遷但出現商戶回流的市場和外遷不徹底的市場發出限期整改通知。

　　11月18日，盛祥置業相關負責人稱，“我們配合政府外遷，該升級就升級改造，該外遷會按照計劃和時間節點進行。我們這兒不僅沒有回流，還有一半商戶流失了。”

　　【任務】

　　今年要做好外遷監管工作

　　事實上，關于提防商戶回流的警告和聲音早已有之。

　　今年3月17日的“鄭州市市場發展工作會暨大圍合市場外遷動員會”上，當時鄭州市一主管領導，用了約3分鐘時間，態度堅決地談了商戶回流問題，“堅決堵住回流，不然前邊的工作事倍功半。我們做了九成的功，獲得了七成的功效，再努力就是八成。如果出現回流，我們的七成功效，會很快滑到五成甚至四成。”

　　會上，鄭州市與外遷相關的部門也稱，“今年的任務是，繼續做好中心市場外遷的掃尾、驗收和監管工作。加大對已完成外遷市場的監管力度，確保不出現商戶回流和外遷回潮現象。”

　　【聲音】

　　決不允許“一條魚腥一鍋湯”

　　如今，商戶反映的部分市場出現商戶回流現象，引起了市政府與外遷相關部門的高度重視。

　　“決不允許‘一條魚腥一鍋湯’，因為個別市場影響大的外遷成果。相關單位在市場外遷驗收后，由于監管不嚴，出現商戶回流，是對大的市場外遷政策和前期外遷成果的極大挑戰。” 市政府與外遷相關部門人士措辭嚴厲。

　　“為順應城市發展，按照市場發展的規律，有效緩解城區市場周邊交通擁堵和擾民現象，消除老舊市場重大安全隱患，促進傳統市場業態轉型升級，引領批發市場集聚健康發展，破解現有市場生存環境和空間難題，市委、市政府通過政府引領、企業運作，科學規劃、有序推進的原則，對中心城區的批發市場進行有序外遷和提升，不僅有利于城市有機更新，更有利于批發市場有更安全、更寬松、更健康的發展。外遷回流和不徹底，不僅給商戶造成損失，也是對企業不負責任。” 該人士稱。

　　“外遷是政府順應城市和市場發展需要，通過引領扶持解決市場發展的制約瓶頸問題，出現回流和不徹底雖然只是個別現象，但對整體外遷影響很大，根據市政府相關文件精神，對存在重大安全隱患、不符合規劃布局的外遷市場和回流市場，要督促相關縣市區嚴格落實外遷政策，立即整改。”上述人士說。