網上購物、網上訂餐、網上交友、網上支付，隨著互聯網及智能手機的發展，網絡正在深刻改變著人們的生活方式。然而，就在人們享受網絡帶來的方便快捷的同時，也常常被垃圾短信、惡意軟件、個人信息泄露等諸多網絡信息安全問題困擾，網絡與信息安全問題日益突出。

　　如何治理網絡危害，保證網絡安全，凈化網絡環境，在2月6日由國家網信辦主辦的網絡信息安全工作經驗交流會上，通過現場交流，與會的管理部門、運營商代表、互聯網企業代表形成共識，大家在明確各方責任的同時，也呼吁社會共同努力，人人參與，通過行業自查、加大打擊、自覺抵制、積極舉報等途徑，讓網絡危害越來越少。

　　基礎運營企業應提升責任意識

　　中國移動作為我國大型通信運營商，擁有龐大的用戶數量。但惡意分子也正是盯上這些，移動網絡成為危害短信的高發地。來自中國移動設在洛陽的網絡信息安全基地的統計顯示，目前中國移動月均攔截垃圾短信8億條，處置發送垃圾短信違規號碼近400萬個，封堵淫穢色情網站1.2萬個，監測處置惡意軟件7000余種，處置詐騙電話號碼1300余個，攔截國際詐騙電話呼叫3800余次，處置“響一聲”違規號碼18萬個。

　　“基礎運營企業的網絡安全工作是國家整體網絡空間安全的重要基礎和保障，也反映了我國綜合的網絡安全實力。”網絡安全專家、中國工程院院士方濱興說，針對網絡空間，網信企業尤其是大型企業應提升責任意識、大局意識和能力意識，完善安全機制和保障措施，加強自主技術研發和提高創新能力，保證網絡安全，維護用戶利益。

　　維護“指尖上的權益”需要群眾積極舉報

　　隨著有害信息的大量繁殖，有關運營企業也加大治理力度。

　　以中國移動為例，該公司2011年成立信息安全管理與運行中心，歸口信息安全管理與不良信息治理，2012年又組建中國移動（洛陽）信息安全運營中心，負責不良信息的集中發現、集中研判、集中封堵。

　　“針對不法分子利用地域差異、系統差別、打時間差逃避封堵等新問題，中國移動提出了不良信息集中治理模式，實現了垃圾短彩信、手機淫穢色情信息、騷擾電話、手機惡意軟件等不良信息的集中監測、研判和封堵。”中國移動副總經理李正茂說。

　　迪信通副總裁黃建輝也介紹了他們的招數：“我們通過違法信息發現處置、違法信息投訴受理處置、信息安全事件應急處置和報告、用戶日志留存、用戶真實身份管理與信息保護等方式切實保障廣大用戶‘指尖上的權益’”。

　　雖然上述運營商在維護網絡信息安全等方面取得重大進展，但用戶仍面臨著很多困惑：很多裝有殺毒軟件的手機用戶會接到有賣房、賣保險、匿名宣傳騷擾等標記的電話，但只能拒接卻不能從源頭上遏制。“標記過的電話來自360、騰訊等網絡客戶端，但他們沒有處置發送垃圾短信違規號碼的權限。”中國移動洛陽信息安全運營中心的李牧野說，“我們正在與網絡運營商合作共同治理，但更多的還是希望群眾舉報”。

　　李牧野介紹，移動用戶在接到此類信息后轉發到1006999，或致電10086就可以舉報該號碼，這是從源頭上解決問題的一種途徑，但需要大家的積極參與。

　　行業組織要發揮橋梁紐帶作用

　　維護網絡安全，通信及互聯網企業承擔著主體責任，這些企業包括通信基礎運營商、虛擬運營商、新聞網站、互聯網企業、網絡安全企業等，如何加強行業自律，加強行業協作，并執行制訂有關監測評估標準，加強宣傳教育，擴大國際交流等，都需要一個強有力的行業組織。

　　與會的中國工程院院士方濱興認為，這樣一個組織，應該在網絡空間安全領域搭建一個權威的交流和溝通平臺，在政府和企業之間發揮橋梁紐帶作用，組織和動員社會各方面力量共同參與中國網絡空間安全建設，促進我國網絡空間的安全和發展。

　　“黨的十八屆三中全會對創新社會治理體制、改進社會治理方式提出了明確要求。充分借鑒國際經驗、推動社會組織參與網絡空間治理，是實現外在管網向內在治網模式轉變、推進國家治理體系和治理能力現代化的重要途徑。”國家網信辦負責人當天表示，將高度重視和發揮網絡社會組織作用，聚合各方力量，共建網絡文明，進而促進國家網絡信息安全產業的良性、快速發展。

　　（記者 李旭兵 實習生 王正星）