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河南出臺意見鼓勵社會資本涉足公共服務領域

2014年12月22日06:46  來源:大河網-河南日報

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  我省積極推廣運用政府和社會資本合作模式,社會資本可通過特許經營權等方式參與我省重大基礎設施和公共服務項目投資運營。這是記者12月19日從省政府辦公廳獲得的消息。

  根據省政府近日出臺的《關于推廣運用政府和社會資本合作模式的指導意見》,政府和社會資本合作模式是政府和社會資本在基礎設施及公共服務領域建立的一種長期合作關系。通常模式是由社會資本承擔設計、建設、運營、維護基礎設施的大部分工作,并通過“使用者付費”及必要的“政府付費”獲得合理投資回報;政府部門負責基礎設施及公共服務價格和質量監管,以保證公共利益最大化。

  《意見》指出,各級政府要在科學評估本地公共服務需求的基礎上,積極探索運用規范的政府和社會資本合作模式,建設一批基礎設施和公共服務示范項目。示范項目應重點選擇城市供水、燃氣、污水和垃圾處理、高速公路、保障性安居工程、職業教育、醫療和養老服務等市場化程度相對較高、需求長期穩定的項目,優先選擇收費定價機制透明、有穩定現金流的項目。對已建成的項目,可通過項目轉讓、重組等方式進行升級改造。

  各級政府可結合自身財力狀況,因地制宜給予政府和社會資本合作項目前期費用補貼、資本補助等多種形式的資金支持,鼓勵金融機構開發適合項目的融資、保險等金融產品。對項目收入不能覆蓋成本和收益,但社會效益較好的項目,各級政府可給予適當財政補貼。(記者郭海方)

文章關鍵詞:社會資本;河南;示范項目;金融產品 責編:李婭
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