南陽(yáng)一城中村改造后新房被賣 村民“無(wú)家可歸”

　　映象網(wǎng)訊(記者 張定有 肖萌/文圖)一城中村改造項(xiàng)目耗時(shí)7年,改造時(shí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商向主管部門上報(bào)的村中人口,竟是村中實(shí)際人口3倍之多。如今城中村已變身高檔小區(qū),高價(jià)出售,當(dāng)?shù)卮迕駞s“無(wú)家可歸”。改造城中村虛報(bào)人口會(huì)產(chǎn)生什么影響?村中人口又該如何核對(duì)?當(dāng)?shù)囟嗖块T無(wú)言以對(duì)。

　　房子建好被賣了 村民“無(wú)家可歸”

　　59歲的吳青云在南陽(yáng)市茹樓村唐莊6組住了大半輩子。7年前,老吳所在的村組被列為南陽(yáng)市城中村改造項(xiàng)目之一。老吳和村民們一樣,對(duì)村子改造后的生活充滿希望,然而結(jié)果并沒(méi)想象中的好。

　　“改造計(jì)劃是興建8棟大樓,當(dāng)初與開(kāi)發(fā)商簽的合同是其中4、5、6號(hào)樓給村民當(dāng)安置房?！贝迕駝⒔饢|說(shuō)。拆遷后,唐莊6組變成了“璟都國(guó)際”小區(qū),可興建的8棟高層樓房,沒(méi)有一棟是用來(lái)安置村民的?！叭慷汲闪松唐贩?之前答應(yīng)的一棟也沒(méi)給。”老吳說(shuō)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商將4、5、6號(hào)樓都變成了商品房來(lái)出售,房?jī)r(jià)達(dá)到了4600元/平方米,而開(kāi)發(fā)商在原計(jì)劃的8棟樓房的小區(qū)里又興建了第9棟樓,用來(lái)安置村民。

　　“原本賠三棟樓,現(xiàn)在變成一棟,我們都不愿意去住。”老吳說(shuō),距交房日期已過(guò)一年有余,建好的房子基本售罄。如今唐莊6組的村民們只能在外租房,甚至有村民已在外租房近7年?！耙荒攴孔?萬(wàn)多塊,我們都成了無(wú)家可歸的人?！贝迕窳簳?shū)保無(wú)奈地說(shuō)。

　　人口“超標(biāo)” 開(kāi)發(fā)商或多建12萬(wàn)㎡

　　在南陽(yáng)市獨(dú)山大道中段,記者見(jiàn)到了村民口中的城中村安置房,距大路不足百米、地處繁華、交通便利,面積不大的小區(qū)8棟33層的高樓蔚為壯觀,第9棟高樓正在建設(shè)。

　　璟都國(guó)際小區(qū)占地150畝地,老吳稱,其實(shí)在建設(shè)之初規(guī)劃局只批復(fù)了109.32畝土地,能多開(kāi)發(fā)土地的原因,是開(kāi)發(fā)商上報(bào)的村中人口“超標(biāo)”了。

　　根據(jù)2013年唐莊6組的村民醫(yī)保名單顯示,該組當(dāng)?shù)鼐用裼?39人,再加上老吳說(shuō)的近40戶約100人外來(lái)人口,村里一共有近300人。在璟都國(guó)際開(kāi)發(fā)商啟元置業(yè)上報(bào)的規(guī)劃中,記者看到居民住戶有431戶,1285口人。同時(shí)在唐莊6組所在社區(qū)茹樓社區(qū)的人口統(tǒng)計(jì)中,顯示住戶為380戶,人口1168人。村民參加醫(yī)保人數(shù)、開(kāi)發(fā)商上報(bào)人數(shù)、社區(qū)統(tǒng)計(jì)人數(shù)三者不一致,上報(bào)人數(shù)和社區(qū)統(tǒng)計(jì)人數(shù)比醫(yī)保人數(shù)至少多3倍。

　　城中村改造和村中人口有著密切關(guān)系。統(tǒng)計(jì)村中人口時(shí),多一口人開(kāi)發(fā)商就得多賠償一份,但同時(shí)也會(huì)獲得一定數(shù)量的商品房開(kāi)發(fā)面積。記者通過(guò)相關(guān)單位拿到了璟都國(guó)際開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),其中顯示村中人口1285人。如果開(kāi)發(fā)商多報(bào)近千人屬實(shí),則可直接多建近12萬(wàn)平方米的安置房面積,這些多出的面積無(wú)人核實(shí),則可悄然當(dāng)成商品房來(lái)出售,獲取利益。

　　對(duì)于人數(shù)偏差 多部門均稱不知情

　　記者就唐莊6組人口數(shù)據(jù)偏差問(wèn)題致電了茹樓社區(qū)書(shū)記付建林,付建林稱唐莊6組人口一事得詢問(wèn)高新區(qū)管委會(huì),自己沒(méi)有負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)人口,也不了解情況。

　　南陽(yáng)市啟元置業(yè)有限公司一王姓經(jīng)理在接受采訪時(shí)表示,該項(xiàng)目已獲取規(guī)劃用地許可證。當(dāng)記者問(wèn)該公司是否如村民反映存在虛報(bào)安置人員問(wèn)題,該王姓經(jīng)理一直以不清楚或不知道來(lái)回答。

　　南陽(yáng)市高新區(qū)管委會(huì)城中村改造辦公室豐主任告訴記者:“城中村改造時(shí)人口統(tǒng)計(jì),需要村組、社區(qū)、街道辦、公安局這四方數(shù)據(jù)達(dá)到一致?！倍浾邚哪详?yáng)市張衡路派出所戶籍處得知,目前茹樓村唐莊6組的在冊(cè)人口不到250人。

　　對(duì)于唐莊6組人口數(shù)據(jù)偏差一事,豐主任稱并不知情?！叭绻_(kāi)發(fā)商上報(bào)人口和村中人口相差三倍,肯定是違法行為,我們下一步會(huì)去核實(shí),如果屬實(shí),我們紀(jì)檢部門也會(huì)介入,給大家一個(gè)答復(fù)。”豐主任說(shuō)。

　　北京市得勝律師事務(wù)所劉洋律師告訴記者,如果真存在虛報(bào)安置人員套取國(guó)家土地獲取利益行為,那么就已經(jīng)構(gòu)成詐騙罪,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)也會(huì)構(gòu)成瀆職罪。(應(yīng)采訪要求,文中人物均為化名)