陳耀:河南工業應多在“新”上做文章
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畢業于鄭州大學經濟系的陳耀,有在河南工作的經歷,對中原經濟區建設特別關注。記者在北京采訪時,他正患嚴重的咽喉炎,被醫生要求禁聲。由于對河南的熱愛,使他不忍拒絕采訪,他用文字的方式回答了記者的提問。
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1億人 是生產力也是大市場
建設中原經濟區需要什么理由?1億人的吃飯問題,就這一條,足夠了。國務院發展研究中心原主任王夢奎于2010年9月在北京召開的建設中原經濟區高層研討會上給出如此理由。
但是,建設中原經濟區絕對不只是這一方面。1億人是巨大的生產力,也是一個巨大的消費市場。
對中原經濟區工業的發展前景,陳耀十分看好。他認為:“中原經濟區建設必將拉動內需市場,使中原經濟區及周邊近2億人口的潛在市場轉化為現實市場,對工業品需求規模將大幅提升。以河南為主體的中原地區將對國內外的要素資源產生巨大的吸引力,對國內外產業轉移的承接必將加快。
對于河南工業在全國工業布局中的地位,陳耀認為:河南工業化程度和水平已有長足的進步。但在全國產業分工中主要還是處在中低端環節。《中原經濟區規劃》中提出的“加快新型工業化進程”,關鍵要在“新型”上做文章,要通過信息化帶動,通過技術創新、體制創新、商業模式創新,積極迎接世界新工業革命的機遇和挑戰,推動工業結構的轉型升級,盡快形成資源節約、環境友好、勞動力資源得到充分利用、適合中原特點的現代工業體系。
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以產興城、依城促產、產城互動
《中原經濟區規劃》提出,依托中心城市和縣城,提升各類開發區、產業園區,提高土地節約集約利用水平,規劃建設二、三產業集聚發展平臺。陳耀認為,這是促進“三化”協調發展的有效途徑,產業集聚能夠促進人口集中,形成“以產興城、依城促產、產城互動”的發展格局。
陳耀說,中原經濟區的建設,使城市功能得到優化,《規劃》中說,要建設一批商務中心區和特色商業區,打造區域服務中心。其實,依托城市新區,可推動中心城市現代服務業和高端制造業集聚發展,形成現代產業集中區,使產業融合找到新的發展模式。
人物名片
陳耀
中國社會科學院西部發展研究中心副主任、秘書長;中國社會科學院工業經濟研究所研究員、教授、博士生導師;中國區域經濟學會副理事長兼秘書長;工業布局與區域經濟研究室主任。
專業研究領域為區域經濟、產業空間組織和政府政策。
主要著作包括《國家中西部發展政策研究》、《西部開發大戰略與新思路》、《中國工業可持續發展研究》等。
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傳統產業優勢河南應繼續保持
戰略性新興產業目前是“香餑餑”,許多地方政府都將其列為發展重點。陳耀告誡說:發展工業切忌“喜新厭舊”。
他說:改造提升傳統工業與發展戰略性新興產業同等重要,未來10至20年在我國工業中傳統產業至少還要占到70%,估計河南的比重要更高些。鑒于新興產業前期研發投入大、不可控風險大,而且有的產業如風能、光伏已出現產能過剩,河南在發展新興產業上一定要審慎選擇,不可盲目跟風,但必須拿出一定的力量支持新興產業發展,逐步提高新興產業在河南工業中的份額,這是河南產業結構調整和升級的重要方向。同時,傳統產業仍是吸納就業、財政增收、經濟發展的主要源泉,要安排相當的財力物力和技術力量投入到傳統產業的改造上,特別是加大技術研發和創新,使河南的傳統優勢行業上新臺階,保持競爭優勢。(記者 張渝 鄭松波 文圖)
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