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落馬官員高爾夫球場生意經:開發商故意輸球送錢

2016年05月24日07:52  來源:法制晚報

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落馬官員胡旭光

  落馬官員胡旭光

  參考消息5月23日報道,香港《南華早報》網站5月22日發表題為《50多個高爾夫球場感受到反腐的沖擊》的報道稱,自從中國共產黨約束黨員打高爾夫球以來,已有60多個球場被當局關閉。

  高爾夫球賽權威人士戴耀宗說, “政府不再鼓勵高爾夫球運動,對于所有關注高爾夫球的人來說,現在是一個具有挑戰性的時刻。”

  2014年7月前后,國家發改委、國土資源部等中央11個部委聯合下發《關于落實高爾夫球場清理整治措施的通知》,要求全國各地高爾夫球場按照取締、退出、撤銷、整改四類要求進行處理。

  "深讀"(shenduzhongguo)注意到,黨紀里沒有明令禁止黨員干部打高球的條款,《中國共產黨紀律處分條例》規定,接受可能影響公正執行公務的健身、娛樂等活動安排,或者違反有關規定取得、持有、實際使用運動健身卡、會所和俱樂部會員卡、高爾夫球卡等各種消費卡,屬于違紀行為。

  違紀的前提,是接受別人的安排打球,以及違規持有、實際使用高爾夫球卡。

  "深讀"(shenduzhongguo)梳理一些落馬官員的案例發現,有的官員把打高爾夫球看成一種“身份”的象征,更有人把高爾夫會所當成政商勾兌的“密室”。

  “好多生意都是在打球過程談成”

  高爾夫會所的高門檻和私密性,使其成為一些官員和商人進行政商勾兌的“密室”。一位精于高爾夫球運動的企業老板也透露了他的生意秘訣,“請領導吃飯不如請領導打球,不打不相識,一揮桿,一個關系就建立起來了,好多生意都是在打球過程談成的。”

  "深讀"(shenduzhongguo)注意到,2014年7月,中紀委官網《反腐三人談:反腐敗必糾‘四風’》中提到,海南原省委常委、副省長譚力被中紀委調查之前還在外省,由私營企業的老板陪同打高爾夫球。

  2014年9月,十二屆全國人大常委會委員、環境與資源保護委員會副主任委員白恩培涉嫌嚴重違紀違法,被中央免去領導職務。在擔任環境與資源保護委員會副主任前,其曾主政云南10年。

  92歲的原民盟云南省委秘書長、原云南省政協副主席楊維駿,后來對媒體透露了白恩培的云南往事:白恩培愛打高爾夫球,每周要打3次打高爾夫球,而且一般是跟商人打球。

  “打高爾夫球是賭錢的,哪個開發商要送錢給他,那么就打高爾夫球,故意輸給他,變相賄賂……打一個球幾萬元,據稱某開發商就是通過這種方式打高爾夫球,輸球給他,然后就得到了新的省委大院新辦公大樓的開發權。”楊維駿說。

  人大副主任:辦一張卡花185萬

  2013年12月,深圳市南山區人大常委會原副主任韓江在深圳市中級法院受審。

  據查,韓江從南山區委到蛇口街道辦事處任職后,認識了蛇口灣廈實業股份有限公司董事長莫某華及其子莫某超,對該公司開發的多個房地產工程項目都給予了關照。

  2009年,韓江向莫某超提及:想辦一個觀瀾湖高爾夫球會的會員證。莫某超心領神會,立即打電話約韓江在深圳灣體育館旁邊會面,送給韓200萬元現金。

  隨后,韓江來到觀瀾湖高爾夫球會,花185萬為自己辦了“黑金鉆石會員卡”。

  因收受賄賂逾600萬元,韓江一審被法院判處有期徒刑12年,并處沒收個人財產人民幣20萬元。

  據報道,韓江生活很簡樸,就是很喜歡打高爾夫球,大部分精力都投入其中。

  高爾夫球會員卡 成行賄利器

  近年來,隨著國家打擊腐敗犯罪力度的加大,官員在辦公室、公眾場所直接收受錢財或銀行轉賬等“傳統”貪污受賄形式逐漸被規避,而門檻高、安保嚴甚至不對外開放的各類會所成為部分官員青睞的場所,“會員卡”也成為不少行賄者的“利器”。

  "深讀"(shenduzhongguo)注意到,2011年7月,湖南省長沙市規劃局原副局長顧湘陵因涉嫌受賄被捕。相關資料顯示,顧湘陵涉嫌受賄罪和巨額財產來源不明罪的犯罪總金額達到了7000余萬元。

  其受賄金額中有30多萬元,都是多次在高爾夫球場上完成的。

  據知情人士介紹,顧湘陵有6個情人,平日特別迷戀打高爾夫球,基本上全國的高爾夫球場,都出現過他的身影。長沙房產開發商郭某就先后陪同顧湘陵分別到昆明、珠海、桂林等地打高爾夫。

  “特別迷戀打高爾夫球的顧湘陵甚至把球場搬到自家門口來,他還為此出謀劃策。”相關知情人士說。

  據媒體報道,北京某知名高爾夫球俱樂部工作人員稱,以個人名義辦理會員卡需要交納65萬元的入會費,若以公司名義則需148萬元。辦理會員卡后享受終身待遇,每次打球只要280元,而且絕對不會對外泄露身份。

  “打高爾夫是領導該有的派頭”

  2015年6月,四川省成都市紀委發布消息,成都市住房公積金管理中心原黨組書記、主任胡旭光嚴重違紀并涉嫌犯罪被開除黨籍,并移送司法機關依法處理。

  巡察組在查閱該公積金中心的機關賬目時,發現幾乎每個月都有一筆大額報銷,每次報銷的數額均在3萬元以上,名目可謂是五花八門,有招待費、會議費、培訓費,等等。

  通過對原始單據的核查,巡察組又發現了幾處疑點。比如,會議報銷無會議通知、無簽到名冊;餐飲報銷無事由、無人員;預付定點餐飲單位餐費直接列入事業支出,等等。另外,票據中竟然還有成都多處高爾夫球場、海南清水灣高爾夫球場等地的消費發票。

  更為異常的是,這些大額開支報賬人同屬一個人,而此人正是胡旭光的司機。

  巡察組接連查閱了過去幾年的賬目,“十八大之前,報銷金額更大,票據更為混亂。中央八項規定出臺之后看似規范了一些,但依然照報不誤。”經過進一步細致的工作,巡察組了解到,這些賬目都是胡旭光本人出入高檔會所和酒店、打高爾夫球的費用,由其司機巧立名目代為報銷。

  很快,巡察組就掌握了胡旭光在中央八項規定出臺后仍用公款打高爾夫球、出入高檔會所消費、超標準宴請,以及利用手中權力為家人謀求不正當利益等問題線索。

  胡旭光被立案調查之后懺悔道,自己并沒有意識到“四風”問題對黨的肌體的嚴重破壞性,反而認為“打高爾夫球、出入高檔會所等是領導干部該有的派頭、應有的待遇”。

  他還認為,自己在外面吃喝玩樂,其實也是作為單位一把手在外面的公關交際,亦公亦私很難區分,花點公家的錢也是應該的。

  經查,胡旭光在擔任成都住房公積金管理中心黨組書記、主任期間,利用職權和職務影響力,違規參與經商辦企業,獲利100余萬元;利用職權為其妻謀利數百萬元;利用職務之便,收受他人財物折合人民幣300余萬元;違反社會主義道德與多名女性保持不正當兩性關系。

  把打遍世界高爾夫球場當人生目標

  2013年11月,41歲的鄧卡被廣東省直紀工委立案查處。經查,2003年至2013年間,鄧卡利用職務便利收受賄賂合計人民幣242萬元,行賄折合人民幣27.9萬元。

  2014年12月海珠區人民檢察院以濫用職權罪、受賄罪和行賄罪對鄧卡提起公訴。

  私人老板莊某某在黃埔區投資建設某倉儲公司,鄧卡出面幫忙打點關系及辦理報建等手續,獲得了莊某某給予的倉儲公司干股。

  2010年12月,鄧卡晉升省海防與打私辦法制監督處處長后,利用職務便利,幫助他人調動工作,從中收受賄賂人民幣20萬元、港幣4.5萬元;

  此外,收受社會人員和下屬單位送給“紅包”、禮金累計達人民幣100多萬元。

  仕途上的一帆風順讓鄧卡篤信自己總結的“政治經濟學”。在八小時之外,耳濡目染中不自覺地接受所謂的“高爾夫生活”:休閑、娛樂、享受。

  鄧卡的生活交際圈子,不是高爾夫球友,就是麻將“賭友”,他甚至將打遍全世界高爾夫球場當做人生的一大目標。他熱衷于吃喝、出入高檔消費場所,并與多名異性保持不正當兩性關系。

  高爾夫球場成了第二個辦公室

  2015年10月,針對黨員干部嚴重違紀違法的客觀現實,以及一些黨員干部依然不收斂、不收手,繼續頂風違紀的情況,北京市紀委向全市黨組織推送《北京市正風肅紀教育片選集》,其中提到,北京大興區人大原副主任李學元,高爾夫球場幾乎成了他的第二個辦公室。

  盡管區里三令五申, 禁止領導干部打高爾夫球,可李學元卻把這些禁令拋在腦后,球癮越來越大,球場上的籌碼也是與日俱增,從一桿20元到50元再到300元,李學元一步步滑向墮落的深淵。

  2013年6月,李學元以受賄罪被判處無期徒刑。

  延伸閱讀

  2014年7月前后,國家發改委、國土資源部等中央11個部委聯合下發《關于落實高爾夫球場清理整治措施的通知》。

  該文件明確,全國各地高爾夫球場按照取締、退出、撤銷、整改四類要求進行處理。

  取締類球場必須在2014年12月31日結束,退出和整改工作則都必須在2015年6月30日前完成。

  國務院發展研究中心副主任接受媒體采訪時稱,國內高爾夫球場搞得太多,土地利用效率太低,與我國土地政策強調18億畝耕地紅線、堅決制止土地使用浪費的基調相悖。

  《人民日報》刊發文章稱,從2004年起,國家不下十數次發文禁止新建高爾夫球場,與此形成對照,國內高爾夫球場卻從當時的約170家發展到近年來的600余家,其中經正規審批通過的高爾夫球場寥寥無幾。

  "深讀"(shenduzhongguo)注意到,隨著中央出臺八項規定,公開出入高爾夫球場等高檔消費場所的官員已大為減少。對那些違規建設、應當取締卻未取締的高爾夫球場,有必要深入查找原因。只有走出“高爾腐”,高爾夫球運動在國內才有健康的未來。(來源:深讀)

文章關鍵詞:高爾夫球場;會員卡;打球;密室;送錢 責編:王嘉懿
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