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討論拐賣兒童問題要遵循法治精神

2015-06-29 08:17 來源:人民網-人民日報

  近日,微信朋友圈一則支持人販子全部判處死刑的帖子被大量轉發,并配以“是媽媽就轉”“死刑立即執行”“不求點贊只求擴散”等醒目字眼,很多網民表態支持修改刑法有關條款,而一些法學界、社會學界人士則從專業角度提出反對意見,迅速引爆互聯網輿論場。

  作為一個普通公民,筆者無從得知觸發此次輿論風暴的消息源自何方,秉持何意。顯而易見的是,這個話題抓住了社會輿論和眾多為人父母者心理情感的關鍵點,為我們關注拐賣兒童這一問題,理性討論預防和解決舉措,普及法律知識,提升尊重和保障人權意識提供了一個契機。

  一者,解救被拐賣兒童受到全社會高度關注。近年來,拐賣兒童犯罪案件不時見諸報端,坊間也流傳著各種各樣孩子被騙拐的消息,一定程度上引發社會不安。為加大打擊拐賣兒童犯罪力度,公安部推出拐賣兒童案件偵辦責任制、兒童失蹤快速查找機制、來歷不明兒童摸排機制等一系列舉措。

  據報道,自2009年4月部署開展打拐專項行動至2011年7月,兩年多時間,全國共破獲拐賣婦女兒童案件39194起,其中拐賣兒童案件8717起,共打掉4885個犯罪團伙,刑事拘留33831人,解救被拐賣兒童14613人。去年發布的《2013年中國人權事業的進展》白皮書指出,國家制定實施《中國反對拐賣人口行動計劃(2013—2020年)》。2013年,全國共偵破拐賣婦女案件5126起、拐賣兒童案件2765起;利用全國公安機關打拐DNA信息系統為631名兒童找到親生父母。今年剛發布的《2014年中國人權事業的進展》白皮書指出,2014年,各級人民法院審結拐賣婦女兒童、性侵未成年人犯罪案件1048件,其中判處5年以上有期徒刑至死刑876人。

  但由于存在買方需求和貧困等原因,拐賣兒童犯罪屢打不絕。新聞媒體、社會各界也積極響應,2014年11月,在人民日報社、全國婦聯指導下和公安部打拐辦支持下,“守護寶貝—讓每個孩子安全成長”公益行動正式啟動,倡議建立全國兒童安全報警系統,開通“守護寶貝”尋人平臺、開展“守護寶貝”安全公益教育,通過共同努力,為孩子安全成長創造良好的環境。中央電視臺綜合頻道也播出大型公益尋人行動《等著我》,旨在打造全媒體平臺幫助更多人圓自己的尋人團聚夢。

  二者,討論拐賣兒童犯罪問題要遵循基本的法治精神。黨的十八屆四中全會對全面推進依法治國作出重要部署,尊重法律、遵循法治已成為全社會的共識。對于任何犯罪的處罰都應該遵守罪刑法定和罪行相適應原則,必須罰當其罪、罪行相稱。

  《中華人民共和國刑法》第二百四十條規定,“拐賣婦女、兒童的,處5年以上10年以下有期徒刑,并處罰金;有下列情形之一的,處10年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產;情節特別嚴重的,處死刑,并處沒收財產……”可見,我國法律對拐賣兒童犯罪已有明文規定,且明確列舉了可以判處死刑的犯罪情節。所謂對人販子全部判處死刑且必須“立即執行”的說法反映了民眾對拐賣兒童犯罪的極度痛惡,但實踐中無法依此操作,否則即違反法治精神?!?014年中國人權事業的進展》白皮書也指出,保障被追訴人、被羈押者和罪犯的合法權利。遵法守法信法不能僅停留在口頭上,在我國,任何人的合法權利都應該得到保障,這是一個現代文明社會必須堅守的底線。當然,由于對拐賣兒童犯罪中關于買方的處罰力度較輕,對預防和解救被拐賣兒童造成現實困難,可以通過討論形成共識,推動人大依照法律程序修改相關法律條款。

  三者,應大力提倡全社會樹立尊重和保障人權的意識。尊重和保障人權是我國憲法的重要原則。保護兒童安全健康成長是人權保障的重要內容,嚴格依照法定程序和刑法規定處罰犯罪也是人權保障的應有之義。黨的十八屆三中全會決定對加強人權司法保障作了明確規定,十八屆四中全會決定又提出“提升全社會尊重和保障人權意識”這一重大改革目標。

  筆者注意到,國家對尊重和保障人權越來越重視,已先后制定兩期《國家人權行動計劃》,發布多份人權白皮書。依筆者淺見,尊重和保障人權作為現代社會的一個偉大追求,不單是政府一方努力能夠實現的,社會各個方面包括每個公民都應該加強尊重和保障人權的意識。只有全社會尊重和保障人權意識真正得以提升,公權力依法有效運行,公民依法理性表達訴求,權力與權利、權利與權利之間彼此尊重,達成良性互動,方能將尊重和保障人權的憲法原則化為我們每個人的生活實踐。

責編:彭向華