日前,曾被稱為“中國汞都”的貴州萬山特區擬投資20億元對4783畝污染耕地進行修復,萬山汞礦因資源枯竭于2001年關閉,而之后十多年,當地居民仍然飽受離異、失業、汞中毒甚至死亡的困擾。
在過去很長一段時間里,土壤污染往往容易被忽略。直到近年“汞都”、“鎘大米”、血鉛超標等事件不斷曝光,土壤污染才開始真正得到重視。
今年3月的全國兩會上,環保部部長周賢生提出要“打好大氣、水、土壤污染防治三大戰役”,這是國務院確定的本屆政府環境保護三項重點工作,也是當前和今后一段時期環保工作的大局。4月,環保部聯合國土部首次公布了全國土壤普查結果,數據顯示,全國土壤總的超標率達到16.1%,總體不容樂觀。
廣東省地質學院測試中心高級工程師趙秋香近幾年來一直致力于土壤污染的有關研究。她告訴記者,目前國內的修復技術與國際水平仍有差距,雖然目前農田的污染以中輕度為主,但由于重金屬污染具有累積性,長期而言對農作物和人體健康影響極壞。
“目前科研機構和企業還沒有很好的合作,希望政府能夠盡快牽頭,緊密聯合雙方,發揮各自的優勢。”趙秋香說道。
“《土壤污染防治行動計劃》將土壤治理與大氣污染、水污染治理提升到同一高度,也表明國家未來在環保治理上的重心也將往土壤治理上偏移。”中投顧問環保行業研究員盤雨宏向記者表示,土壤治理相比大氣、水污染的防治復雜,企業盲目跟風介入可能將產生一定的產業風險。
神秘的土壤普查
今年4月,環保部和國土部聯合發布《全國土壤污染狀況調查公報》(下稱“《公報》”),數據顯示,全國土壤總的超標率達到16.1%,總體不容樂觀。《公報》的調查結果還顯示,南方土壤污染重于北方,西南、中南地區土壤重金屬超標范圍較大,全國土地鎘含量增幅最多超過50%。
事實上,這是我國首次公布全國土壤普查結果。此次普查環保部耗時近8年,預算資金高達10億元,實際調查面積約630萬平方公里,但上述數據卻一直沒有公布。據了解,該報告早已于2010年完成,詳細數據卻未公開披露。
然而隨著近年“鎘大米”、血鉛超標等事件不斷曝光,土壤污染的真實情況越來越引起了公眾的關注,除了耕地污染外,采礦、廢氣排放、污水偷排等方面亦令人擔憂,急速城鎮化后遺留下的大筆“欠債”仍需時間償還。
有專家表示,在沒有整體治理方案出臺前,全國污染土壤狀況一旦公布,將可能引起不必要的擔憂和經濟損失。
上述說法亦得到了驗證,在《全國土壤污染狀況調查公報》發布前一個月,《土壤污染防治行動計劃》率先出爐。在此前,環保部制定已經先后發布《污染場地土壤修復技術導則》、《場地環境調查技術導則》、《場地環境監測技術導則》、《污染場地風險評估技術導則》、《污染場地術語》等5項污染場地系列環保標準。
據了解,《土壤污染防治行動計劃》明確提出依法推進土壤環境保護、堅決切斷各類土壤污染源等多項目標,計劃重點是要實施重度污染耕地種植結構調整,開展污染地塊土壤治理與修復試點、建設6個土壤環境保護和污染治理示范區。
與《大氣污染防治行動計劃》和即將推出的《水污染防止行動計劃》相比,《土壤污染防治行動計劃》的正式發布只是宣告打響土壤修復的第一槍。“我們的大氣和水污染治理已經走了將近40年的歷程,但是土壤污染治理與修復幾乎還沒有動。”環保部生態司司長莊國泰曾坦言。
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