2012年2月6日元宵節，知春路，一名男子在大風中放煙花。資料圖片/新京報記者 浦峰 攝
1993年規定“城八區”禁放煙花；歷經人大代表提議案、民意調查等，2005年禁改限
近日持續的霧霾天氣，輿論讓已禁改限八年的北京，在今年春節即將來臨時，再次站在十字路口：該不該重修《北京市煙花爆竹安全管理規定》？該不該恢復“禁放令”，禁止在五環內燃放煙花？
人大代表建議恢復“禁放”
在上月28日閉幕的北京市人代會上，潘石屹等人大代表提出，煙花爆竹應恢復禁放。
潘石屹有充分的數據依據。他說，大前年他特意從德國購買了PM2.5監測設備，去年春節期間一直監測北京的空氣質量，結果表明，除夕、初一、初五、正月十五等燃放高峰，PM2.5濃度一度超過600微克/立方米。
官方的監測數據，證實了潘石屹的監測結果。去年除夕夜凌晨2點，北京過半監測子站的PM10小時濃度超過1000微克/立方米，車公莊站PM2.5的小時濃度峰值一度達到1593微克/立方米，相當于前晚6時濃度數值（20微克/立方米）的近80倍。
前年春節，北京空氣質量超標的5天中，燃放煙花爆竹為主因的有3天，分別為初一、初五、十五。除夕夜凌晨1時，全市PM10最高小時濃度760微克/立方米，單站達1390微克/立方米。
“PM2.5關乎生命安全。生命安全受到威脅，車可以停駛，煙花爆竹為什么不能禁放？”潘石屹說。
他并非首個呼吁禁放的人大代表。在去年的人代會上，沈夢培等11名代表就曾提交《關于修訂〈北京市煙花爆竹安全管理規定〉的議案》。沈夢培認為，相隔八年，北京的市區環境變化很大，限放已不適合目前的需求。
“禁放”前民調多數人贊成
局面幾近相同。
不論是20年前的“禁放令”，還是8年前的“禁改限令”，都是人大代表先發出立法、修法的呼聲。
據北京市人大常委會法制辦公室副主任鄒維萍回憶，昔日，“禁放令”從起草到出臺，用了大半年時間。
1993年春節期間，北京全市因燃放煙花爆竹致傷544人，比1992年增加54.5%。當年春節剛過，市政府就收到市民來信231封，強烈要求禁放。隨后的北京市兩會上，共有209位市人大代表聯名提出了17件議案和建議，99位市政協委員提出了28件提案，都要求立法禁放。市政府隨即成立了起草法規的專門班子。
1993年7月，《北京市關于禁止燃放煙花爆竹的規定（草案）》公開征求意見，多數市民贊成禁放。當年10月，《北京市關于禁止燃放煙花爆竹的規定》審議通過，明確規定當時的城八區為禁放區。
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