2014年2月7日，馬年春節后第一個工作日，在中共信陽市第四屆紀委四次全會暨全市反腐倡廉大會上，市委常委、市紀委書記劉國棟向全市宣示：“決不容許使紀律成為虛張聲勢的紙老虎”，嚴肅執紀將為全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭新年開新篇。
紀委是黨內專司監督的機關，嚴明黨的紀律，保持黨的純潔性是紀檢監察機關的神圣使命和光榮職責。紀律是黨員干部的行為規范和邊界，是保護干部不滑向泥潭的底線。要讓邊界和底線亮起“紅線”，必須讓紀律剛性運行，具有強制的約束力，就是我們常說的讓紀律成為“帶電的高壓線”。如果我們不設“高壓線”，或者有高壓線不“帶電”，那么紀檢監察機關就是嚇唬人的“紙老虎”，黨紀條規就是一張“白紙”。有紀不依、執紀不嚴是紀檢監察機關最嚴重最致命的形式主義。劉國棟書記提出的“決不容許使紀律成為虛張聲勢的紙老虎”，是聚焦中心、突出主業任務的需要，更是對紀檢監察機關自身形式主義的宣戰！對紀檢監察機關紀律執行力的考量！
過去的一年，信陽市紀檢監察機關執紀為民，項項工作都彰顯主業業績，串串數字都表明履職盡責：全市紀檢監察機關站位全局，圍繞市委市政府重大決策部署, 開展對產業集聚區項目入駐、生態環境保護、電力設施建設等30多個重點工作和重大項目聯合督察，協調解決問題229個；改進作風，持續加強對中央八項規定、省委若干意見精神落實情況和市委“三十條”規定執行情況及庸懶散軟等問題的監督檢查，查處機關單位和黨員干部工作作風等方面問題528起，處理1029人，其中黨政紀處分189人，公開通報和媒體曝光典型問題57起；從市紀委監察局班子成員帶頭到市縣兩級信訪大廳“雙接訪”，共接訪171批756人次，解決業務內信訪問題147批；全市紀檢監察機關共立案983件，黨政紀處分980人，其中縣處級干部29人。
新的一年，克服執紀中的形式主義，加大紀律的執行力，還要革除積弊，立說立行。
一要禁打紀律“白條”。我們黨的紀律是鐵的紀律，過去“加強紀律性革命無不勝”，現在推進改革更需依靠嚴明的組織紀律，維護中央權威，保持政令暢通，以高度統一的意志和步調克難攻堅。嚴明紀律、嚴肅執紀是紀檢監察機關的職責，我們不打紀律“白條”，不放執紀“空槍”，正如劉國棟書記所說，紀檢監察干部要“敢于板起臉來開展批評、拉下臉來糾正歪風”，各級紀委要“堅決捍衛紀律的尊嚴，鐵面執紀，使紀律真正成為帶電的‘高壓線’，誰觸犯紀律，誰就必須為自己的行為付出代價、承擔責任”。
二要不留監督“真空”。紀檢監察機關對權力的運行要跟進監督，就像陽光一樣全覆蓋每一個地方，像空氣一樣全縈繞著領導干部活動每一個空間。在全覆蓋、全縈繞中，突出重點崗位、關鍵環節、敏感季節的監督，抓住對各級黨政主要領導干部“三重一大”決策的監督，織密織實“無處不在、無時不有”的“護廉網”，防止監督不到位留下的工作“真空”、設計不科學留下的制度“真空”、選擇性執紀留下的人情“真空”。紀檢監察機關在拿紀律量別人的同時，也要先量量自己，避免自己陷入“真空”，消除“燈下黑”。
三要防止執紀“尋租”。執紀同執政一樣，也是一種權力，是一種涉及黨員干部政治生命乃至性命攸關且帶有強制力的特殊權力。權力失去監督就容易腐敗，權力尋租法則在紀檢監察系統同樣有市場有表現。中央要求我們以“踏石留印，握鐵有痕”的精神去“打老虎”，我們紀檢監察干部首先要做“真老虎”。你是“紙老虎”絕打不了貪腐的大老虎，拔不下那些阻撓政令暢通的“釘子戶”，搬掉那些妨礙政令暢通的“絆腳石”。處在腐敗和反腐敗最前沿的紀檢監察干部如何做到拒腐蝕永不沾，是我們紀檢監察干部不辱使命和擔當職責繞不過去的重大課題。全會部署新年工作既交任務又出方法，要求紀檢監察機關“轉職能、轉方式、轉作風”，以“眼不揉沙”的“零容忍”加強自身建設，查辦案件要“快進快出、快查快結、該結即結、該交即交”，這是審查程序的制衡和審查紀律的細化，防止瞞案不報、壓案不查、避重就輕、以案謀私等的得力措施。
“紙老虎”一捅就破，形式主義害死人。克服自身形式主義是對紀檢監察機關的自我加壓和對紀檢監察干部的自我監督，紀檢監察機關以強執行力在糾“四風”上先行一步、更嚴一分。(何怒濤)
