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習近平“兩會時間”的會內會外

2017年03月02日12:15  來源:新華網

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  每年3月初召開的全國兩會被稱為“中國政治季”。黨的十八大以來,習近平總書記的“兩會時間”更是備受矚目。梳理近年來習近平的“兩會時間”可以看出,習近平會內的關切和會外考察調研的內容聯系非常緊密。新華社《學習進行時》原創品牌欄目“講習所”今天推出文章,為您解讀。

  2017年全國兩會即將召開,習近平總書記的活動安排也將隨之進入“兩會時間”。

  2013年以來,習近平兩會期間的日程都非常緊湊。除開幕會、閉幕會、全體會等活動外,他還要參加政協界別聯組會、人大代表團審議,出席解放軍代表團全體會議,并在會上發表重要講話,同代表委員交流座談。

  會內聯系會外 頂層直通基層

  以人大代表的身份來說,習近平參加全國人代會是履行職責;而作為黨和國家領導人,全國兩會更是他抓工作、摸情況、作部署的重要平臺。回看習近平會外頻繁的考察調研活動不難發現,會內聯系會外、頂層直通基層是他一貫的工作作風。

  2013年以來,習近平每年都要參加他自己所在的上海代表團審議,出席解放軍代表團全體會議;此外,他每年還分別下到三個代表團,2013年是遼寧、江蘇、西藏,2014年是廣東、貴州、安徽,2015年是江西、廣西、吉林,2016年是黑龍江、湖南、青海。

  這十幾個省份,絕大多數留下了習近平的考察足跡。會內會外對照,一些兩會前就去過的省份,例如廣東、湖南,習近平都是在會內針對考察內容看落實、問成效、抓反饋;而會后去的省份,習近平也要針對會內了解的情況實地調研,進一步“診脈開方”,細化部署。

  會外到會內,習近平的十八洞村情緣

  2016年兩會,習近平同人大代表湖南湘西土家族苗族自治州州長郭建群交流時,十分關心十八洞村的情況,連連追問“現在人均收入有多少了”“去年有多少人娶媳婦兒”,他說,“我正式提出‘精準扶貧’就是在十八洞村”。

  習近平所說的是他2013年11月的湖南之行。那次考察,他翻山越嶺來到十八洞村,看到這里全是“996138部隊”,也就是老人、孩子、婦女,認為扶貧必須“實事求是,因地制宜”,鄭重提出“要精準扶貧,切忌喊口號,也不要定好高騖遠的目標”,他對鄉親們說,“還是給你們搞‘幾條腿’來吧——一戶養幾頭黑豬、一頭黃牛,再養幾只山羊,這總能辦得成”。老太太、老大爺聽了很高興,說“就要這個”。

  此后,“精準扶貧”成為扶貧工作的重要指導思想,兩年多后,習近平在全國兩會上追問“娶媳婦兒”,實際上是要看“精準扶貧”的進展和成效,而“娶媳婦兒”正是一個“精準”切口。

  這幾年,扶貧工作也一直是習近平在全國兩會上關注的重點,在貴州、廣西等許多代表團,他都有針對性地了解情況,提出要求。

  在黑龍江代表團,聽到赫哲族代表劉蕾介紹赫哲族群眾生活的變化,習近平關心地問,現在還有多少人靠打魚為生、江里的魚還多不多。他強調,人數較少民族也都要奔小康,一個也不能少。

  會內到會外,習近平如約來到黑龍江

  2016年在黑龍江代表團參加審議,國企改革、濕地保護、農業生產、林業轉型等許多方面都引起習近平的重視,他分別進行具體指導,并為黑龍江“走出全面振興新路子”提出了總體思路和辦法。

  代表們希望總書記百忙之中到黑龍江來考察。僅過兩個月,習近平就如約而至。

  會內關注國有企業深化改革,考察中他密切關注企業狀況,肯定發展戰略性新型產業大有可為;會內叮囑保護好濕地,考察中他登上黑瞎子島,強調要“留一張白紙”;會內連問農業生產,考察中他調研土地流轉,關注稻米品質;會內了解大小興安嶺停伐轉型情況,考察中他深入莽莽林海,俯瞰“金山銀山”。

  習近平還冒雨專程到赫哲族村莊看望,同群眾交流。一位村民回憶說,“總書記對少數民族很了解也很關心,他甚至知道我們在八岔島上有耕地,問了我們打魚和土地流轉后的收入、新農合保險等?!?/p>

  習近平來到伊春、撫遠、佳木斯、哈爾濱等地,深入農村、企業、林場、科研單位,考察的主線與兩會上他為黑龍江轉型發展、全面振興開出的“藥方”一脈相承,就是“揚長避短、揚長克短、揚長補短”,此次考察之行實際上是“回診望征”。

  會內會外盯著抓 一張藍圖干到底

  4年多來,習近平“兩會時間”的會內會外相聯系抓大事成為常態。

  2016年,在青海代表團,習近平要求青海保護好三江源,保護好“中華水塔”。當年8月,他就飛抵青海,察看長江源,為青海算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬。

  2015年,在吉林代表團,習近平強調不能再唱“工業一柱擎天,結構單一”的“二人轉”,要做好加減乘除。當年7月,他親赴吉林,深入各類企業調研,提出“變中求新、變中求進、變中突破”,講清“四則運算”的精神實質,進行精準指導。

  2014年,在安徽代表團,習近平突出強調深化農村改革問題,提出“尊重農民意愿”“處理好農民和土地的關系”等具體要求。2016年4月在安徽考察期間,習近平主持召開農村改革座談會,又重申了這些要求,目的就是始終把穩方向。

  2012年12月,習近平在廣東提出“改革不停頓、開放不止步”,2014年全國兩會,他在廣東代表團又提起這段考察經歷,再次勉勵廣東做改革排頭兵、弄潮兒,傳遞出堅持改革開放不動搖的明確信號。

  2014年5月,習近平到上??疾?,在企業、園區、科研基地頻頻駐足,為不斷提高城市核心競爭力解題支招。2015年在上海代表團,他提發展方向,談人才政策,評發展戰略。

  ……

  習近平常說,抓工作不能“狗熊掰棒子”。黨的十八大以來,部署各項工作,習近平都十分注重抓落實、抓反饋?!皟蓵r間”的會內會外就是他對各項工作盯著抓、反復抓的縮影?!耙粡埶{圖干到底”,也是他“實干興邦”的初心寫照。(新華網記者 王子暉)

文章關鍵詞:全國兩會;習近平;兩會時間;基層代表;改革發展; 責編:張釋文
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