[摘要] 徐州與洛陽有著相似的市情。一是徐州也是老工業基地，徐州是一座依煤而立的能源和重工業基地城市，隨著改革開放的不斷深入，出現許多困難和問題。
據媒體報道：今年，洛陽市委書記陳雪楓帶隊到江蘇省徐州市考察項目及水系建設，大家目睹了老工業基地徐州通過實施“天更藍、水更清、地更綠、路更暢、城更靚”五大行動計劃，建設了一批風光秀美、涵養生態的濕地公園和精品園林，在全國開創“石頭縫里種出綠色森林”典范，將徐州打造成全國首批“水生態文明建設示范市”的魄力和轉型經驗，進一步堅定了洛陽市加快水系及水生態文明示范區建設的信心。
徐州與洛陽有著相似的市情。一是徐州也是老工業基地，徐州是一座依煤而立的能源和重工業基地城市，隨著改革開放的不斷深入，出現許多困難和問題：煤炭資源逐漸枯竭，亟須發展接續替代產業；生態環境欠賬較多，采煤塌陷地修復治理任務艱巨。二是徐州也有著悠久的歷史和重要的城市區位。徐州地處蘇、魯、豫、皖四省交界，有5000多年的歷史、2600多年的建城史，是漢高祖劉邦故里及兩漢文化發祥地。徐州市是淮海經濟區中心城市和江蘇省重點規劃建設的三大都市圈核心城市之一。
為了做好城市建設，補上生態環境欠賬，徐州市堅持下大力氣抓好城市建設，把美化城市環境納入城市發展的戰略決策，實施了“天更藍、水更清、地更綠、路更暢、城更靚”五大行動計劃，其中與生態環境建設關系最為密切的“水更清”、“地更綠”行動計劃。通過持之以恒的城市水系建設，給城市帶來翻天覆地的變化，形成了“以水為脈，城水交融;水在城中流，城在水邊立”城市形象，有突出的工作亮點值得學習。
大力度推進水生態建設。重點圍繞控源截污、清淤貫通、水質提升、生態修復、尾水資源化利用等五大工程，貫通了大運河、故黃河、奎河等城市水系，建成了一批集防洪排澇、濱水景觀、生態環境于一體的水系亮點工程，形成了“九河繞城、七湖潤彭”的城市水網格局，城市水質、水系景觀和水環境質量大幅提升。以云龍湖為例，周邊整體搬遷7個村莊，改造800多畝菜地和水塘，鋪設11公里環湖截污管道，僅僅用了兩三年時間，可見工作推動力度之大。
大手筆規劃建設水系景觀。山水，是城市生命的活力所在。為做好山水融合，徐州近年來堅持以蘇南理念推進生態建設和城市發展，參與徐州園林景觀設計的主要是上海、杭州、南京、蘇州、無錫等先進發達地區的規劃設計單位，規劃建設的標準和水平都非常高。金龍湖、大龍湖、云龍湖等城市水系，水域面積大、水質好，很好地處理功能與生態環境的關系，湖形自然，護岸生態，層次豐富，充分體現了工程性、生態性及現代氣息的有機融合。例如，在云龍湖周邊征地2200畝，全部用于生態建設，徐州先后投資150多億元，建成了風景秀麗的濱湖景觀帶，使云龍湖景區成為徐州市的生態明珠。
大規模實施生態修復工程。曾經的“煤城”徐州，如今成為全國資源枯竭型城市生態環境修復的“領跑者”。粗放型經濟模式下曾經欠下的生態債，如今徐州人民正在用“創新+智慧”型的環境修復和土地復墾竭力“償還”。2009年，潘安湖綜合整治項目正式啟動，在全國首創“采煤塌陷地復墾綜合整治”新模式。近年來，這種綜合治理模式已為徐州增添了上百個湖泊、濕地和景觀區，近5年累計整治采煤塌陷地9萬多畝，盤活利用工礦廢棄地9000多畝，昔日的韓橋煤礦深度塌陷地，變身為南湖濕地公園;過去的夾河煤礦塌陷地，轉變為九里湖生態濕地公園，還建成了潘安湖濕地、督公湖濕地等一批風光秀美、涵養生態的濕地公園。
學先進才能當先進。洛陽市正在如火如荼推進水生態文明建設，正在謀劃實施一批引水蓄水治水工程，打通大水系、打造水景觀、突出親水性。學習徐州在城市水系建設方面的先進經驗，結合本地實際予以實施，洛陽最終定能實現以水興產業、以水助城建、以水潤文化、以水惠民生。
進一步提高城市水系的建設標準。多學習借鑒外地的先進經驗，進一步解放思想，開闊視野，更新觀念，做到新理念武裝、高水平規劃、高標準建設。解決好水系建設方面，采用傳統的工程措施較多，自然性和生態性體現不夠;能看的多，能玩的少，近水親水效果不夠好；水系建設與歷史文化結合不夠，文化元素和古都風韻體現不足。
進一步堅持水系建設規劃先行。水系規劃水平決定水系建設水平，水系建設水平決定城市的品位和檔次。聘請高水平規劃設計單位，統籌編制全市域水利用總體規劃和城市區水利用專題規劃，幾個規劃既相互銜接、又各有側重，盡快形成較為系統的規劃文本，以指導和引領全市水資源開發利用、水利改革發展和水生態文明建設工作。
進一步做好水城融合和人水和諧。在治水思路上，要善于突破傳統觀念，努力解決好防洪與生態、景觀之間的矛盾，妥善處理好相互之間的關系，最大限度地發揮好河渠水系的生態效益和景觀效益，以生態措施和生物措施為主，充分體現自然生態效果，做到人水相親相融。(段昊)
