[摘要] 焚燒秸稈，古已有之。并不是河南農民這樣干，相信其他地區的農民也這樣干，并且還會繼續干下去。
今年，河南省尤為重視秸稈禁燒工作，每出現一個火點，省財政扣撥所在地縣(市、區)財力50萬元。然而，進入秋收農忙以后，截至10月7日，河南全省共監測到228個火點，主要集中在10月1日，當天有206個火點；18個省轄市中僅周口市就有火點115個，占全省總數的50%。因秸稈禁燒不力，河南10多個縣(市、區)政府主要負責人被集中約談，國家級貧困縣太康縣更是因此被處罰2000萬元。(10月14日 中國新聞網)
焚燒秸稈，古已有之。并不是河南農民這樣干，相信其他地區的農民也這樣干，并且還會繼續干下去。過去農民將秸稈全部收回家里，打捆處理后存放在專門的柴屋里，可以解決一年的燃料問題。現在農民使用沼氣、燃氣或電力做飯燒菜，秸稈就失去了用武之地。農房改造后，一般人家都不再建造柴屋了，秸稈收回家也無處堆放。因此在地里一把火燒掉無疑成了他們最方便的選擇，現在環保部門認為農民焚燒秸稈污染了環境，造成了火災隱患。這種說法當然在理，但是我們一定要學會換位思考，既然政府嚴禁農民在地里焚燒秸稈，那么你得幫著農民給這些秸稈找出路，讓他們覺得方便實惠，這才是問題的解決之道。如果只是嚴禁農民焚燒秸稈，由鄉鎮干部在田間地頭嚴防死守，對農民采取罰款、拘留等強制措施，相信只會激起農民反感，引發社會矛盾，同時也解決不了任何問題。
從環保部到河南省各級政府，對于農民焚燒秸稈問題都很重視，他們采取的工作措施就是凡是禁燒不力的，由“省政府約談省轄市政府及縣(市、區)的主要負責人”。他們以為只要一把手重視，層層傳達壓力，就可以解決禁止焚燒秸稈問題。其實這種工作方式是簡單粗暴的，一把手也不是萬能的，就算你叫所有的鄉鎮干部全部蹲守在地里，就算你將各縣市區的所有財力都扣掉，也解決不了農民焚燒秸稈的問題。在沒有給秸稈找到出路之前，焚燒秸稈肯定會年復一年的存在。我們不能因為秸稈問題，就將所有干部的工作精力都集中在禁燒上面，縣鄉工作點多面廣，如果造成其他工作停滯不前，那么我們又該來追究誰的責任呢？太康縣因為禁燒不力被處罰2000萬元，這筆資金對于這個國家級貧困縣來說至關重要。沒有了這筆資金的支持，必將影響到太康縣其他民生工作的開展，有些問題的重要性是遠遠高于禁燒秸稈的，到時形成不穩定因素，我們又當如何呢？
可見，禁燒秸稈不力，我們決不能一罰了之。不管是處罰涉事農民、縣鄉干部還是大量扣減縣區財力，都是極為不妥的，是違背民意的行為。要解決焚燒秸稈問題，還是要引入市場機制，例如利用秸稈生產燃料乙醇，作輕質墻板和復合仿實木門，生物發電等，但國家財政一定要給予相關生產廠家補貼，同時在秸稈收儲運、終端產品應用等薄弱環節出臺相應政策措施，使秸稈綜合利用形成完整產業鏈。一個干部要做群眾的貼心人，發展地方經濟的帶頭人，只有農民得實惠，產業得發展，產品有銷路，才能一勞永逸地解決焚燒秸稈問題。(彭忠富)
