吉林省公安廳8月14日正式對(duì)外發(fā)布，9月1日前，全部取消“吉 O”段公安專(zhuān)段號(hào)牌。此前，廣西也宣布，全區(qū)停止辦理各級(jí)黨政機(jī)關(guān)“桂O”車(chē)牌證的注冊(cè)登記；公務(wù)用車(chē)“桂O”車(chē)牌將更換為普通民用車(chē)牌。
換牌的目的，是為了整治特權(quán)車(chē)，這也寄托了政策制定者的美好愿望。但是，再美好的愿望，能否轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，要看是否具備相應(yīng)條件。這要看政策的制定，是否找準(zhǔn)了病灶，開(kāi)準(zhǔn)了藥方。
公眾對(duì)特權(quán)車(chē)的憤懣，來(lái)自于日常見(jiàn)聞里的橫行霸道，然后又因?yàn)檫@些車(chē)的車(chē)牌都屬于一個(gè)特殊號(hào)碼段，遂形成一個(gè)認(rèn)識(shí)定勢(shì)：凡掛這些號(hào)碼段的車(chē)，都是特權(quán)車(chē)。也可以說(shuō)，隨便一個(gè)號(hào)碼段的車(chē)牌，有了權(quán)力撐腰之后，都可以成為特權(quán)車(chē)。在此情形下，特權(quán)車(chē)的車(chē)牌就成了特權(quán)的代名詞。
然，雖為代名詞，但兩者仍不能混為一談，更不能據(jù)此認(rèn)為整治了特權(quán)車(chē)牌就等于整治了特權(quán)車(chē)。
尤其值得注意的是，這些年隨著公眾監(jiān)督意識(shí)及水準(zhǔn)的提升，一些部門(mén)正試圖淡化公車(chē)的標(biāo)識(shí)，使人難以區(qū)分究竟是公務(wù)車(chē)還是民用車(chē)，試圖躲避監(jiān)督。我所注意到的輿情正是這樣。公眾不但希望保留公務(wù)車(chē)持有更利于識(shí)別的車(chē)牌號(hào)碼，還希望加加碼、再增加些醒目標(biāo)志，讓人一眼即能看出哪些是公車(chē)哪些是私車(chē)。譬如今年年初，北京一位小學(xué)生就提議讓公車(chē)掛紅色牌照，既有利于公車(chē)的自律，也便于群眾監(jiān)督。這一提議廣受好評(píng)。不然，公務(wù)車(chē)全部改成民用牌照，私用則會(huì)更加隱蔽、民眾更難監(jiān)督。
而回溯十年之前，我寫(xiě)過(guò)一篇評(píng)論，題目為《特權(quán)車(chē)的根源不是車(chē)牌號(hào)》，刊登于2003年8月20日的《大河報(bào)》。在此不妨抄上幾句：“車(chē)牌號(hào)究其實(shí)質(zhì)，只是一種標(biāo)示符號(hào)而已，僅代表車(chē)輛編碼上的差異。而特權(quán)車(chē)之所以能夠耍特權(quán)，完全是人的放縱行為的結(jié)果，是倚仗小車(chē)主人的霸氣所致。作為一個(gè)數(shù)字符號(hào)，車(chē)牌號(hào)其實(shí)是一個(gè)中性的東西，沒(méi)有好惡之分，關(guān)鍵就在于管理者了。不然的話，縱使取消了公安專(zhuān)用車(chē)牌號(hào)，那么隨便一個(gè)段位的車(chē)牌號(hào)照樣可以成為特權(quán)車(chē)。”
此文寫(xiě)作背景是，“遼寧大連宣布遼BG車(chē)牌不再作為公安車(chē)輛專(zhuān)用號(hào)段，同時(shí)規(guī)定公安車(chē)輛違章一律按地方車(chē)輛同等處理，闖紅燈被拍照也同地方車(chē)輛一樣予以登報(bào)公告，罰款200元。”
十年之后，我寫(xiě)此稿時(shí)，隨手到微博上一搜，就見(jiàn)人訴說(shuō)大連的特權(quán)車(chē)如何如何……
再摘幾句吧，出自朱镕基新書(shū) 《朱镕基上海講話實(shí)錄》：“我們要搞法治，不要搞人治。現(xiàn)在是人治，官的權(quán)力太大了，想卡就卡，提高效率就是一句空話。”
治理特權(quán)車(chē)也正是這樣。離開(kāi)法治，今天當(dāng)官的說(shuō)取消，明天就可能死灰復(fù)燃。這樣的事，我們已經(jīng)見(jiàn)得不少。（朱啟禧）
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