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成彪:陽新跨省逼遷 長城故宮發抖

2012-03-15 08:32 來源:南方都市報

  南都漫畫:朱慧卿

  12日,來自湖北陽新的在深務工人員蔡克關反映,因其拒絕簽訂拆遷協議,當地兩名公務員來深圳動員拆遷無果,半夜兩次將他經營的報刊亭門鎖用膠水和化學制品堵死。日前,陽新縣委宣傳部副部長證實,作案者確實是縣檔案局的兩名公務員。13日下午,福田警方通報稱,湖北兩名涉事干部已投案自首,向受害者道歉并賠償了5000元損失,雙方達成調解協議。

  (《南方都市報》3月14日)

  陽新“穿越”拆遷,長城故宮發抖

  細讀這則小消息,如同觀看一部“穿越劇”,令人瞠目的鏡頭如下:

  一、地域“穿越”。湖北陽新與廣東深圳相隔將近千里,兩名公務員卻將征房拆遷的“手”,長長地“伸到”了這里,而且采用的是強拆手段———口頭勸說動員無效,即付諸“掐脖子”行動,兩次半夜起來堵死被拆遷人經營的報亭門鎖。這正是“拆風催得官員醉,只把鵬城當陽新”,他們將深圳當成了盡情揮灑強拆手段的陽新。

  二、行為“穿越”。征房拆遷,蔚為“時尚”。相信陽新縣的此番拆遷也是政府行為,得到了當地人大的同意,也就是說依法拆遷。然而,當地官員為了解決釘子戶問題,竟然不辭辛勞地遠赴深圳作奸犯科,一場執法行動“穿越”成一樁違法案件,如此逆轉發生在知法懂法的公務員身上,實在讓人難以置信。

  三、職責“穿越”。每位閱讀消息的人都會產生一個困惑:陽新縣檔案局的公務員怎么成了拆遷員?管理檔案與征地拆遷,本是風馬牛不相及的事情,但在陽新卻實現了職能、職責上的“穿越”:縣委縣政府將釘子戶“分包”給了各個單位,誰管理誰負責,誰的人誰負責,誰的任務誰負責。縣檔案局分攤任務,只能使出渾身解數“消滅”釘子戶。

  四、角色“穿越”。依據陽新縣政府公文,征地拆遷的區域用于商業開發。既然是商業開發用地,那就該用商業手段征收土地、房屋,放在公平對話的臺面上由雙方“自由貿易”。可陽新縣委、縣政府角色“穿越”,不但深度介入,還要承包負責。以至于公務員非法威逼脅迫、妨礙公民經營,部門官員仍說“他們的心是好的”。□成彪

  公務員跨省“堵鎖眼”只是“方法不恰當”?

  不論出于什么原因,堵死他人鎖眼的行為都涉嫌違法。況且作案者是國家公務人員、人民公仆。放棄為人民服務的宗旨,卻來為人民添堵。往小了說,是這兩名公務員人品有問題,道德良知經不起拷問;往大了說,是其公仆意識淡漠、法律意識不強,是對普通老百姓使用非常手段。

  遺憾的是,湖北陽新方面對這兩名公務員行為的態度并沒有從根本上有所認識。比如陽新縣委宣傳部副部長向能就表示:“他們的心是好的,可是采取的方式不恰當”。試問,堵死別人鎖眼的心怎么就成好的了?用堵鎖眼的方法代替勸解、說服工作,到底是一個工作意識與態度錯位問題,工作能力不強問題,還是一個方法不恰當問題?

  所謂“上有所好,下必附焉”,湖北陽新方面的態度事實上也正好證明了,兩名公務員堵鎖眼行為的發生,其根源在于“上邊”,在于不盡合理的拆遷制度,在于一些政府部門對公務員錯誤執政方式的一味容忍甚至是縱容!

  公務員跨省堵鎖眼,堵的不是鎖眼,而是官民溝通的途徑,是用不理性的、強制的甚至非法的手段,為百姓與政府之間筑起一道看不見的“隔斷墻”。□劉鵬

  拆遷搞“承包”,強拆難避免

  說起來,這兩名檔案局干部也很“冤枉”。拆遷本與檔案局無關,那么,檔案局的干部為何千里迢迢跑到深圳“逼遷”?原來,當地縣委縣政府將釘子戶“分包”給了各個單位。每個單位都有任務,“誰管理誰負責,誰的人誰負責,誰的任務誰負責”。在這種情況下,檔案局為完成縣里下達的動遷任務,不得不上演了這一“”的鬧劇。或許,這兩名檔案局干部在心里也是非常不情愿做這種“堵人門鎖”的壞事,但為了保住飯碗,為了完成單位任務,也不得不如此了。在這種“分包制”的拆遷模式下,什么樣的鬧劇都可能發生,強拆、逼遷等非法行為也就不可避免了。

  近些年來,違法違規強制拆遷及各種惡性事件時有發生,不斷上演的強拆悲劇在社會上引起惡劣影響。被寄予厚望的“新拆遷條例”頒布實施后,情況并未出現根本扭轉。“新拆遷條例”明確規定未簽訂補償協議不得強制拆遷,并明確取消了行政強拆,但一些地方的相關部門仍置若罔聞。徒法不足以自行,如何把權力真正關進秩序的籠子里,讓法規從紙面走進現實,是擺在我們面前一個重要課題。

責編:安文靖
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