中國網12月30日訊 據交通運輸部網站消息,2015年全國交通運輸工作會議近日閉幕。交通部要求各省交通運輸主管部門公開本省收費公路統計信息,讓社會公眾和媒體了解真實情況。
交通運輸部副部長、黨組副書記翁孟勇在會上強調,推動交通運輸主動適應新常態,關鍵是樹立新理念、把握新機遇、提出新舉措。必須深化對經濟發展新常態的認識,既要看到新常態蘊含的新機遇,在服務國家戰略、加快轉型升級、突出創新驅動、保障改善民生等方面找到新的增長點,也要抓緊研究提出新舉措,切實推進改革。
翁孟勇強調,收費公路政策是推動交通運輸持續快速發展的政策基石,是支撐我國經濟社會快速發展和滿足人民群眾安全便捷出行需求的重要保障,各省交通運輸主管部門要加大政務信息公開力度,主動回應社會關切,參照交通運輸部公開全國收費公路統計信息的做法,公開本省收費公路統計信息,讓社會公眾和媒體了解真實情況,保障人民群眾的知情權、參與權、監督權。
統計公告顯示,截至2015年底,全國收費公路累計建設投資總額為69488.5億元,其中近7成是舉借債務本金47668.8億元。2015年度全國收費公路減免車輛通行費總額為實際通行費收入的13.3%,為降低農產品流通成本、促進旅游業發展、實惠人民群眾出行做出了突出貢獻。
截至9月20日,全國29個省區市公布了2015年收費公路統計公布。全年支出中大約七成用于償還債務本金和利息,用于養護的費用占比還不到7%。已公布數據的各省比較,福建省收費公路為償還債務花的錢,占總支出的比例最高,達到88.7%。
交通部在《若干意見》中提出,推進《收費公路管理條例》的修訂工作,逐步有序取消政府還貸二級公路收費,科學合理確定公路收費標準。
8月9日,交通運輸部就人大建議第4147號關于要求完善收費公路政策的建議和人大建議第1306號關于優化重大節假日高速公路免費政策的建議作出答復,表示《收費公路管理條例》已上報國務院,擬對收費公路范圍、期限、標準及減免等事項重新作出統一規定。
而在歷時1個月的征求意見過程中,“高速公路將長期收費”引發了一系列爭議和追問:長期收費是否合理?是否存在重復收費?未來通行費會否降低?
從1988年第一條高速公路通車到如今總里程居世界第一,“借錢修路、收費還貸”的收費公路政策使我國快速將高速公路總規模做大。與此同時,也積累下債務高企、虧損加劇等諸多矛盾。
客觀看,這份《收費公路管理條例》修訂稿部分體現了解決公路收費問題的決心,有可圈點之處。而最受關注的是,在修訂稿中,高速公路不再規定具體收費期限,而以該路網實際償債期為準確定收費期限。
交通部表示按照"用路者付費"原則,實行長期收費是合理的。
收費公路將迎來重大改革。而為了滿足公路的建設、養護、管理和債務償還的資金需求,按照“用路者付費”原則,政府償債的高速公路可能將長期收費。“中國公路的稅收主要是兩種,一是車購稅,主要用于公路建設;二是成品油消費稅,主要用于非收費普通公路養護。
高速公路230億元,二級公路1億元,獨立橋梁隧道2億元,分別占收費公路通行費收入的98.7%、0.4%和0.9%。其中,政府還貸公路收支結余17億元,經營性公路收支缺口100億元;高速公路收支缺口78億元,二級公路收支缺口0.01億元,獨立橋梁隧道收支缺口5億元。
高速公路230億元,二級公路1億元,獨立橋梁隧道2億元,分別占收費公路通行費收入的98.7%、0.4%和0.9%。其中,政府還貸公路收支結余17億元,經營性公路收支缺口100億元;高速公路收支缺口78億元,二級公路收支缺口0.01億元,獨立橋梁隧道收支缺口5億元。
收費公路多達上千億的虧損數額,難逃“糊涂賬”的質疑,有關部門必須給出明細賬本,才能令公眾信服。昨日,交通運輸部公布2014年收費公路統計公報,公報指出,2014年度,全國收費公路收支平衡結果為負1571.1億元,除去政策性減免車輛通行費473.7億元,實際虧損超1000億元。
數據顯示,在29個省份中,北京、陜西、山東等多達25個省份收費公路收支平衡結果為負,出現了不同程度的收支缺口。
數據顯示,在29個省份中,北京、陜西、山東等多達25個省份收費公路收支平衡結果為負,出現了不同程度的收支缺口。
2014年全國收費公路虧損1571.1億元,比2013年翻了約2.4倍。