人民網北京2月4日電 （記者李彤）今日，2018年中央一號文件《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》正式公布。中央農辦主任韓俊接受人民網等媒體采訪時表示，鄉(xiāng)村振興要靠實干，今年一號文件謀劃了一系列重大舉措，通過若干抓手確立了實施鄉(xiāng)村振興的“四梁八柱”。

　　記者梳理發(fā)現，2018年中央一號文件提出，要制定國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年），研究制定中國共產黨農村工作條例，強化鄉(xiāng)村振興的制度性供給。

　　韓俊表示，《規(guī)劃》分別明確至2020年全面建成小康社會和2022年召開黨的二十大時的目標任務，細化實施工作重點和政策舉措。把黨領導農村工作的傳統(tǒng)、要求、政策等以黨內法規(guī)形式確定下來，明確對農村工作的原則要求、工作范圍和對象、機構職責、隊伍建設等，確保了鄉(xiāng)村振興的有效實施。

　　如何搭建鄉(xiāng)村振興的“四梁八柱”？2018年一號文件提出了一系列重要戰(zhàn)略、重大行動和重大工程支撐。在重要戰(zhàn)略方面，部署制定和實施國家質量興農戰(zhàn)略規(guī)劃，推動農業(yè)由增產導向轉向提質導向。實施數字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，開發(fā)適合“三農”特點的信息技術、產品應用和服務，推動遠程醫(yī)療、遠程教育等應用普及，彌合城鄉(xiāng)數字鴻溝，等等；重大行動方面，部署實施農村人居環(huán)境整治三年行動、打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)行動、產業(yè)興村強縣行動、移風易俗行動，等等；部署重大工程方面，有大規(guī)模推進農村土地整治和高標準農田建設、發(fā)展高端農機裝備制造、全面改善薄弱學校基本辦學條件、推進“四好農村路”建設等近30項。

　　韓俊表示，文件對農民關心的關鍵小事，也做出了全面安排。推進農村“廁所革命”，探索在村莊建立網上服務站點，針對農民群眾反映強烈的微腐敗加大懲處力度。

　　實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須要有制度性供給保障。記者發(fā)現文件圍繞鞏固和完善農村基本經營制度、推進農村集體產權制度改革、全面建立職業(yè)農民制度、鼓勵引導工商資本參與等方面，部署了一系列重大改革舉措和制度建設。文件指明，處理好農民和土地的關系，仍然是深化農村改革的主線，對深化農村土地制度改革安排了許多重大任務。例如探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”改革等。

　　“文件對解決‘錢從哪來的問題’進行了謀劃，在確保財政投入持續(xù)增長上，更大力度向‘三農’傾斜，確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標相適應。規(guī)范地方政府舉債融資行為，不得借鄉(xiāng)村振興之名違法違規(guī)變相舉債。”韓俊表示，要提高金融服務水平，抓緊出臺金融服務鄉(xiāng)村振興的指導意見，制定金融機構服務鄉(xiāng)村振興考核評估辦法。拓寬資金籌集渠道，建立高標準農田建設等新增耕地指標和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤結余指標跨省域調劑機制。