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太湖治污6年仍未脫困 官員稱就像沒有盡頭長跑

2013-12-17 07:10 來源:中國經濟周刊

  太湖治污難邁的坎

  農村農業的污染“貢獻”最大

  治理的關鍵在于農業現代化

  江蘇省副省長徐鳴:太湖水按期達標難實現

  自2007年太湖藍藻事件爆發以來,6年過去,太湖污染仍未“脫困”。

  2007年,太湖流域長期的污染累積最終爆發,造成城市停水,多地飲用水源地水質惡化。江蘇省政府自2008年以來,每年省級財政撥付20億專項資金進行太湖治污,并要求地方政府按照當年財政新增收入的10%~20%進行配套。此后,江蘇在太湖治理中先是重點處理了工業污染,生活污水處理也顯成效,但唯獨在農業面源污染方面似乎進展不大,有機農業發展也遇到困境。

  11月初,《中國經濟周刊》記者在江蘇宜興看到,市內的烏溪港河和陳東港河河水渾濁,河面上漂浮著藍藻,河邊圍養著家禽,其糞便直接入河。而這些被污染的河水都往東流進了離城區不遠的太湖。

  宜興境內共有9條河流過境進入太湖,過境水量占總入湖水量的62%左右。按江蘇省政府規定,入湖水質須達到三類,但上述河流均未達到。

  太湖上游河流上大多數村莊都是依河而建,由于污染,如今江南村落已難尋碧水蕩漾。

  根據中國環境科學研究院提供的報告,太湖流域由于種植、養殖和農村生活污水造成的面源污染是當前太湖污染治理的難點。由于養殖戶小而散,農村生活污水無法納入管道收集進行處理,農田使用的化肥經過雨水沖刷后進入了太湖。

  農村農業面源污染的治理資金每年為3億~4億元。但實際上,由于面源污染體大面廣,地方政府的配套資金很難落實,財政撥付的資金也就成了杯水車薪,太湖的污染依然令人揪心。

  農村農業的污染“貢獻”最大

  太湖位于長江三角洲區域,橫跨江蘇的蘇州、無錫、常州和浙江的湖州,該區域經濟發達,人口密集,河網縱橫,各類規模較小的農田魚塘星羅棋布。

  然而,正是這些小而散的養殖戶、農戶,成了目前太湖治污的“心病”。中國環境科學研究院研究指出,太湖的污染源主要來自六個方面,即工業污染、村落生活污水、村落生活垃圾、農田面源污染、水產養殖污染、旅游污染。其中,村落生活污水、村落生活垃圾、農田面源、水產養殖等面源污染是造成當前太湖污染的重要因素。

  面源污染也稱非點源污染,在太湖流域,農村農業的生產生活產生的氮素和磷素等營養物、農藥以及其他有機或無機污染物,通過農田地表徑流和農田滲漏引起太湖的有機污染、水體富營養化和有毒有害等其他形式的污染。

  按規定,太湖水質要達到地表水三類,水利部太湖流域管理局每月組織相關省市對太湖流域水質進行監測,從今年1—8月太湖湖體水質監測結果來看,東太湖水質達到三類水1次、四類水5次、五類水1次、劣五類水1次;湖心區五類水3次、劣五類水5次;太湖西部沿岸區劣五類水8次。從監測來看,只有東太湖一次達標,其余都未達標,污染較重。超標項目為總氮、總磷、COD(化學需氧量)、BOD(生化需氧量)、酸堿度等。從太湖流域整體監測來看,達標也很少,大都是五類、劣五類及四類水。污染依然十分嚴重。

  在各類污染源中,農村生活污水和生活垃圾產生的污染物量最大,這“兩污”合計的COD、總氮、總磷的貢獻率分別占到總量的43%、62%、57%;其次是水產養殖產生的污染,COD、總氮、總磷分別占到總量的26%、22%、38%。上述三者成為太湖2公里緩沖帶內的主要污染源,綜合貢獻率均超過60%,尤其是總磷,達到95%。由于水產養殖餌料等的投放,塘內污染物含量較高,在換水時會通過太湖周邊錯綜復雜的水網直接進入太湖,造成污染。

  對此,中國環境科學研究院專家指出,太湖沿岸2公里緩沖帶內,農田、養殖塘和村鎮的占地面積之和占總面積的84.09%,人為干擾強度較大,從而造成應有的植被面積比重過小,生態系統受到破壞。另外,由于管網和垃圾清運系統不完善,緩沖帶內的生活污水和生活垃圾的收集、處理率較低,再加上多數村落臨湖而建,造成污染物入湖率較高,對太湖的水質影響較大。

  據中國環境科學研究院專家指出,太湖沿岸幾個區段中,蘇州吳中區段的污染物排放量最大,COD、總氮、總磷的排放量明顯高于其他區段,分別占總排放量的29%、31%和36%,這與該區環湖緩沖帶長度和面積較大以及人口最多有直接關系。而長度、面積和人口最少的常州武進段,其各污染物排放量則最小,COD、總氮、總磷的排放量所占比重均在2%左右。此外,緩沖帶范圍較大和人口較多的蘇州吳江區段和無錫宜興市段的污染物排放量也較大。

責編:李宜馨
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