新華社北京11月16日電(新華社記者 南辰)5日召開的國務院常務會議確定了當前進一步擴大內需、促進經濟增長的十項措施。無論是直接效應還是間接效應,這十大舉措對提振汽車消費信心,確保國內車市穩定增長都意義重大。
例如,實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,加快民生工程、基礎設施、生態環境建設和災后重建,這意味著建設過程中需要新購大量的載重車,對國內商用車市場是重大利好。另外,中小企業貸款環境趨向寬松,也有利于這些企業添置商務車,對乘用車市場的平穩增長起到推動作用。
今年車市已近“收官”階段,因此,進一步擴大內需的十大措施對明后年車市的平穩增長將起到更大的保駕護航作用。不能忽視的一個問題是,拉動內需的政策在車市完全顯現作用需要一段時間,因此,廠家在制定2009年產銷計劃時仍然要理性、客觀,不能像車市井噴時那樣瘋狂下賭注。
從近幾個月國內車市消費動力來說,已經出現明顯放緩跡象。根據汽車工業協會的統計,直到10月份,我國乘用車市場才扭轉了連續兩個月同比下降的趨勢,總體恢復平穩,比上年同期增長8.37%。記者認為,當前,落實中央拉動內需的精神,有關部門可以考慮在明年出臺進一步刺激國內汽車消費的政策,避免國內車市在一千萬輛的關口出現下滑。
汽車業產業鏈條長,整車上游的零部件產業、下游的汽車銷售、汽車金融服務業帶動就業崗位數量巨大。據了解,德國七分之一的就業崗位、四分之一的稅收收入依賴于汽車及相關產業。而據美國汽車研究中心估計,每個汽車行業就業崗位能帶動7.5個零部件等附屬行業崗位。因此,汽車行業保持穩定增長對緩解就業壓力作用巨大。
記者近日在浙江對汽車零部件企業進行調研,發現金融危機對國內汽車零部件產業的沖擊不容忽視,而最糟糕的后果就是企業裁員。目前,來自歐美市場的零部件訂單出現大幅度下滑,國內零部件企業收到貨款的周期因為銀行造成的原因大大拖長,國內外整車廠家借機壓價等現象給汽車零部件企業帶來很大的壓力。如果國內車市適時推出促進消費的政策,對這些零部件企業開拓國內市場彌補外銷訂單下滑造成的損失大有幫助。
此外,汽車是一種帶動家庭消費升級的重要商品。當一個家庭購買了私家車,其休閑方式、消費方式都會伴隨汽車的使用出現“節節高”的現象。因此,看汽車拉動內需的作用,不能簡單計算汽車相關產業占GDP的比重,還要看到私家車在帶動城鄉服務業增長方面的巨大帶動作用。
當前,急需各級政府主管部門繼續出臺保護和促進汽車消費的各種政策,并真正落實已經出臺的各項政策。舉例來說,2004年在國內車市遇到低潮時,國家汽車政策密集出臺。當年,新的《汽車產業發展政策》《中華人民共和國道路交通安全法》《缺陷汽車召回管理規定》《乘用車燃料消耗量限值》《節能中長期規劃》等政策對保證中國車市的良性增長起到了重要作用。明年,如果“汽車三包”等新的刺激汽車消費的政策出臺,對國內車市也會起到正面推動作用。
再比如,2004年出臺的新《汽車產業發展政策》中明確提出提倡個人汽車消費,指出凡在汽車購置、使用和產權處置方面不符合國家法規和本政策要求的各種限制和附加條件,應一律予以修訂或取消。然而,廣州等地對小排量汽車上牌的限制依舊,上海的車牌拍賣還在繼續,北京又傳出要限制車牌的消息,這些不利于保護私家車消費、拉動內需的地方政策急需調整。
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