4月9日，王福軍正在準備水稻育秧。他所在的焦作市武陟縣喬廟鄉馬宣寨村農民合作社院內，育秧土堆成了小山。
作為2011年和2012年全國種糧售糧大戶，王福軍在今年3月26日，拿到了焦作市首個家庭農場營業執照，出資額為500萬元，從事水稻、小麥、蔬菜的種植銷售。他給農場起了個富有詩意的名字——“田歌”，寓意做個田園牧歌式的農場主。
愿望雖好，可家庭農場是新興事物，國家和省里還沒有制定專門的財政、稅收、用地、金融、保險等扶持政策。目前王福軍發展家庭農場，有兩大擔憂：一憂資金，二憂保險。
“由于效益低、收益慢等原因，銀行對農業項目不感興趣，無法進行抵押貸款。即使能貸來款，也需要擔保公司做擔保，多支付擔保費用。”王福軍說，“農業受制于自然的因素很多，一旦遇上天災損失很大。如果有了保險，將能最大限度減少損失。”
“家庭農場”的概念首次出現在2013年中央一號文件中，現在，省內已注冊十幾個家庭農場。記者調查發現，王福軍的擔憂，在其他家庭農場中普遍存在。作為“吃螃蟹”的人，包括王福軍在內的“農場主”們，在政策未明、實施細則沒有出臺之前，都表現得極其低調。談起今后的打算，他們表示“先注冊了看看再說”。
“目前從國家到省里都處于征求意見階段，具體實施細則還在制定中。”4月11日，省農業廳農村經濟體制與經營管理處負責人告訴記者，“不管怎樣，專業大戶、家庭農場、農民合作社是以后農業土地經營的3種模式。如果國家出臺了最新文件，我省相關政策會盡快出臺。”在省工商局相關負責人看來，今后家庭農場注冊將會是一個“寬進嚴管”的趨勢，真正的監管重點將放到經營環節上。
王福軍也在探索中思考，他認為，要提高抗風險能力，家庭農場應走專業化分工合作的方式，聯合起來抵御市場風險，實現利潤最大化。（記者 胡心潔）
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