2012-12-29 08:41:00 來源:成都商報
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“與老年人分開居住的家庭成員，應當經?？赐騿柡蚶夏耆恕Ｓ萌藛挝粦敯凑諊矣嘘P規定保障贍養人探親休假的權利?！?/p>
———《老年人權益保障法（修訂草案）》
昨日，因包含“?；丶铱纯础睏l款而倍受爭議的《老年人權益保障法（修訂草案）》，在第十一屆全國人大常委會第三十次會議上表決通過。法律明確：與老年人分開居住的家庭成員，應當經常看望或者問候老年人。而用人單位則應當按照國家有關規定保障贍養人探親休假的權利。
將“?；丶铱纯础闭綄懭敕?，再次引起了各方熱議。爸媽可以告不回家看望自己的兒女？員工可以起訴不給自己放探親假的公司？如果違反了會有怎樣的法律后果？
>>現狀調查
落實探親假 企業差異很大
“外地員工每年都有22天的探親假，只要員工提出申請就能享受?！敝袊ㄖ髂显O計研究院有限公司相關負責人坦言。民企通威集團也有著比較嚴格的探親假制度。
“我們公司的確有探親假一說，但工作10年了，還從未享受過。”在某銀行工作的代琳告訴成都商報記者。而在高新西區工作的馬蘭表示，自己工作過的兩家公司都沒有“探親假”一說。
成都市總工會保障部副部長蒲群英說，成都的國企在探親假上落實得比較好。目前，市總工會受理的相關投訴較少，一是大家還未意識到探親假是一種權利，二是成都的本地職工居多。成都市總工會已在全市落實集體合同，這是一份用人單位的工會代表職工與單位簽訂的協議，其中就有要保障職工探親假的條款。蒲群英補充說，如果用人單位侵犯了職工這一權利，職工可以向勞動監察部門投訴，也可以向工會反映情況。
>>各方說法
法學專家：不能強制執行
看完這個新增條款后，很多人都會有一個疑問———這是否意味著，爸媽可以告不回家看望自己的兒女，而員工也可以起訴不給自己放探親假的公司呢？
對于這個問題，四川大學法學院副教授王竹認為，由于新條款在本質上沒有增加任何新的法律上的義務，對那些忽視、冷落父母的子女也暫無任何懲罰措施，所以該條款只是一個倡導性的行為規范，不存在強制執行落實的問題。在《國務院關于職工探親待遇的規定》中早就有了相關規定。該規定的表述是“用人單位應當按照國家有關規定保障探親假權利”，而沒有表述成“所有單位應當給予準假”，而目前的探親假規定，只有國家機關、人民團體和全民所有制企業、事業單位適用。若要真正保障所有職工探親假，還要先修改相關規定。
那么，既然“?；丶铱纯础辈痪邆鋸娭茍绦袟l件，為什么還要寫進法律里呢？王竹解釋說，法律也包括倡導性規范。這種倡導性代表著整個社會的取向，代表了立法機關對于什么是好、什么是壞、什么是善、什么是惡的一種傾向。
法官：法院判案將有法可依
不久前，彭州法院濛陽法庭接到一位78歲的老人到法院起訴，要求子女?；丶铱纯础ｋm然法院最后通過調解解決了此事，但的法官胥道全對此仍感慨頗多?！耙院笕绻先嗽倨鹪V要求子女?；丶铱纯?，法院就可以依法判決”。
如果老人要求子女每周回家一次，法官到底要不要這么判？胥法官說，一年到底回家幾次，要根據不同情況。老人要求?；丶铱纯吹哪康木褪窍Ｍc子女進行言語以及心靈上的溝通和交流。
胥道全法官認為，目前的法律條款有點空，不利于真正落實“?；丶铱纯础?。法院判決了子女?；丶铱纯匆院?，如何執行是一個很大的問題?；丶冶緛硎且粋€高興的事，如果強制其回家，就完全達不到回家看望的效果?？傊?，強制執行的難度很大。
鏈接
“探親假”早有 范圍很窄
上世紀50年代和80年代，國務院先后公布過兩版關于“探親假”的規定，以保障職工探望遠居異地的親屬。
如今的探親假相關規定沿用的是1981年國務院出臺的《關于職工探親待遇的規定》。規定中，將探親假明確分為職工探望配偶、未婚職工探望父母、已婚職工探望父母三類，假期分別是每年30天、每年20天、每4年20天。用人單位拒絕給職工放這個假，可以通過法院或仲裁機構來解決。但是，該規定將享受探親假的人群限定為“凡在國家機關、人民團體和全民所有制企業，事業單位工作滿一年的固定職工”。（成都商報記者 王楠 江浪莎 王英占）
