2014-05-19 08:37:00 來源:映象網
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映象網鄧州訊（記者 張定有 孫喜增）因為村組集體的土地糾紛，鄧州市三位農民結合在一起，竟以刻公章、發公文、制證件的形式維權，結果走上了犯罪的道路。5月16日上午，鄧州市人民法院開庭，對這起偽造國公文案進行了審理。
現場:庭審兩度中斷
5月16日上午，鄧州市高集鄉李崗村孔西營組，氣溫回冷，陰雨籠罩著即將成熟的麥田。
一大早， 73歲的村民王明彥就急急趕往村頭，搭乘村民們借來的兩輛面包車，向15公里外的鄧州市城區趕去。前一天他們得到消息，鄧州市法院要在當天開庭，審理3位農民偽造國家機關公文一案，而其中的一位，就是一年前他們才選出來的組長王良雙。
“王良雙是我們農民維權的帶頭人，他出了事，去旁聽一下，算是給他撐腰了。”王明彥說。
8點40分，孔西組15位的農民趕到鄧州市法院，而來自文渠鄉和汲灘鎮的另兩撥旁聽農民，已經提前在法庭門口等候。因為不知道還要攜帶身份證，只有20多人得以進入。
10點整，張海新、王良雙、馬蘭香被帶入法庭，庭審準時開始。
與其他刑事案件的被告不同，3人并沒有穿著看守所所謂的“號服”，王良雙也沒有被剃成光頭，尤其是他們面對同村鄉親的坦然目光，讓人無法將他們與“罪犯”聯系在一起。
庭審進行得并不順利，僅僅在法庭調查完3位被告的基本情況后，張海新的辯護人就以“有先入為主的成見”、“沒有要求3名重要證人出庭”為由，對審判長提出了回避申請。法庭當場宣布休庭，稱請示院長后決定是否回避。
11點08分，法庭拒絕了張海新辯護人的回避申請，庭審重新開始。
張海新最先接受了法庭調查。
身為只有小學文化的農民，除說話經常跑題外，張海新在庭審中的表現顯然與她的身份不符——講政策，頭頭是道；論原由，滔滔不絕；比辯駁，咄咄逼人。法庭上，承認自己私刻公章、制作公文外，張海新更多地把矛頭對準了近幾年她所接觸的行政部門，稱他們“坐在人民建設的辦公室內，卻做著坑民害民的事情”，以至于審判長不得不提醒她注意辯論的主題。
12點20分，庭審再度中斷。這一次，張海新的辯護人以“當事人沒有接到開庭傳票”為由，要求法庭延期審理。
“你認為有沒有延期審理的必要？”法官征求張海新的意見。
“當然有。這是法律的規定，你倒反過來問我？”張海新高聲反問。
最終，審判長宣布案件延期審理。
維權：三農民走到一起
46歲的吳振田是一個本分的農民，作為張海新的丈夫，他絲毫沒有怪罪妻子的意思。他說， 2000年左右，夫妻倆在家鄉文渠鄉蔣莊村公路邊開了個小飯館，向過路司機兜售豬頭肉和窩子面，幾年下來，有了不小的積蓄。2007年之后，因為超生與村干部頂牛，全家人搬到了縣城開始擺水果攤，然而在2009年，幾位告狀的農民，以將幾乎脫離鄉村生活的張海新重新拉回了農村。
這年4月，村民們發現本組的8畝土地被村里賣掉，他們堅持村里無權處置，開始到處討要說法，而“告過狀，知道路數”的張海新，則被村民們推為代表。
吳振田說，替村民們維權這5年，妻子不斷在南陽、鄭州和北京之間奔走，車票、飯費都是她自己掏的，鄉親們兌錢給她，她死活不要，除了家中積蓄被花光外，還欠下了13萬元債務。
就在不斷的維權過程中，王雙良和馬蘭香同張海新走到了一起。
王良雙是高集鄉李崗村孔西營組村民，村子附近是張溝水庫，水庫在上世紀80年代停工后。空置下來的2800多畝土地，一直被李崗村農民輪流耕種。2012年，張溝水庫續建工程啟動，孔西營組村民的人均耕地將減少1畝左右，村民們推舉王良雙為組長，開始上訪維權。2013年7月，王雙良慕名找到了張海新，開始一起維權。
汲灘鎮廖寨村的馬蘭香，同樣是因為土地維權結識了張海新。2012年，廖寨村啟動了 “明盛社區”的新型農村社區項目，名為空心村治理、鎮中村建設，但村民們很快發現，老房子被拆掉后，宅基地上交集體，補償費僅為主房500元一間，偏房不給補償，而獲得一套120平米的套房，需另交5.5萬元。村民們多次找村里和建設方鬧。就在這一年，馬香蘭聯系了張海新。
荒誕：農民刻公章制公文
早在1998年左右，全國統一開展了第二輪農村土地承包經營，作為家庭聯產承包責任制的法定權證，土地承包經營權證當年統一發放。但文渠鄉蔣莊村的村民，卻從來沒有領取過土地承包經營權證。在不斷的告狀過程中，張海新認識到這張土地承包經營權證，是村民們維權的法寶。
2011年9月20日，在南陽市農業局，張海新拿到了一套申請辦理土地承包經營權證的表格，包括土地承包合同、土地承包經營權證申請書、登記簿、地塊登記表，張海新復制后，發到了全村130多戶手中，并著手申請土地承包經營權證。然而，這些申請材料在鄉里、市里的相關部門，均蓋不到章。
張海新說，在北京的一次上訪中，她得知集體經濟組織可以刻制印章，就通過北京街頭的小廣告上，刻制了一枚集體經濟組織的公章——“中華人民共和國蔣集體經濟組織”，可是，原本要刻的“蔣莊”，卻掉了一個“莊”字。
其他的公章怎么辦？張海新依樣畫葫蘆，再次通過鄧州市街頭的小廣告，先后刻制了鄧州市人民政府、文渠鄉人民政府、鄧州市人民檢察院、高集鄉李崗村、汲灘鎮廖寨村等公章。刻這些公章前，張海新還召集了村民集體開會決定，一致同意。
此后，張海新以“鄧州市人民政府”的名義，下發文件、任職公函等40余份，發布通告、公告等20余份。先后有200余戶農民向張海新等人申請辦理了《農村土地承包經營權證書》，每個證書收取工本費5元。
2013年10月，張海新等人以“鄧州市人民政府”的名義對一違規開發的地產項目下達停建通知書時，遭遇了舉報，就此案發。
2013年11月29日，張海新被鄧州市警方刑事拘留。但張海新至今仍未認識到事情的嚴重性，在法庭上一直堅稱，自己干的那些事，都是“為人民服務”，刻公章是“群眾的急需急求”，對抗的是“非法行為”。
一名來自山東的律師免費為張海新代理了案件，他說，張海新的行為是在維護農民和集體的財產權，有助于政府形象的提升，沒有危害性，不構成犯罪。
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偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章罪，是指非法制造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章的行為。本罪侵犯的客體是國家機關的正常管理活動和信譽。國家機關制作的公文、使用的印章和證件是其在社會的一定領域、一定方面實行管理活動的重要憑證和手段。任何偽造、變造、買賣國家機關的公文、證件、印章的行為，都會影響其正常管理活動，損害其名譽，從而破壞社會管理秩序。
