中原經濟區上升至國家戰略
社會各界備受鼓舞:“河南必將迎來一個新的發展時代”
我省將抓緊制定主體功能區規劃,并制定配套政策措施
2011年1月26日下午,省發改委舉行新聞通氣會宣布:國務院印發《全國主體功能區規劃》,中原經濟區正式納入該規劃,標志著中原經濟區建設已正式上升到國家戰略層面。
消息傳來,在社會上產生強烈反響,不管是專家、學者、商人,還是普通百姓,所有關心河南經濟社會發展的人們,對中原經濟區未來的發展都有了更多的期盼。
“中原經濟區”首次寫入國家文件
據介紹,推進形成主體功能區是黨的十七大提出的一項重大戰略構想,黨的十七屆五中全會明確提出實施主體功能區戰略。這是黨中央、國務院立足于我國現代化建設的大局、著眼于推動經濟社會全面協調可持續發展的重大戰略。《全國主體功能區規劃》是指導我國科學開發國土空間的行動綱領和遠景藍圖,是國土空間開發的戰略性、基礎性和約束性規劃,是國家經濟和社會發展總體規劃及各項專項規劃在國土空間開發和布局的基本依據,對落實科學發展觀,統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌人與自然和諧發展具有重大指導意義。
省發改委副主任張廷建昨日介紹說,《全國主體功能區規劃》將中原經濟區納入國家層面的重點開發區域,這是國家第一次將中原經濟區寫入國家文件,標志著中原經濟區建設已正式上升到國家戰略層面。
值得關注的是,《全國主體功能區規劃》將中原城市群的部分地區列為國家重點開發區域。而重點開發區域是有一定經濟基礎、資源環境承載能力較強、發展潛力較大、集聚人口和經濟的條件較好,從而應該重點進行工業化城鎮化開發的城市化地區。
中原經濟區敲定定位 將帶來發展機遇
《全國主體功能區規劃》明確提出,中原經濟區作為國家層面重點開發區域,位于全國“兩橫三縱”城市化戰略格局中陸橋通道橫軸和京哈京廣通道縱軸的交會處,包括河南省以鄭州為中心的中原城市群部分地區。
該區域的功能定位是:全國重要的高新技術產業、先進制造業和現代服務業基地,能源原材料基地、綜合交通樞紐和物流中心,區域性的科技創新中心,中部地區人口和經濟密集區,使之成為支撐全國經濟又好又快發展的新的經濟增長板塊。這將為我省加快中原經濟區建設,推進工業化城鎮化帶來重大戰略機遇,也對我省促進“三化”協調科學發展具有十分重要的意義。
我省將抓緊制定主體功能區規劃
《全國主體功能區規劃》同時提出了國家層面的農產品主產區和重點生態功能區,為優化空間布局指明了方向。國家將制定財政政策、投資政策、產業政策、土地政策、農業政策、人口政策、環境政策等一系列配套政策,支持重點開發區域加快人口和經濟集聚,培育一批新的大城市群或區域性城市群,帶動周邊地區發展;支持農產品主產區加快糧食核心區建設,發展農產品加工業和特色產業;支持重點生態功能區生態建設,為國家生態安全提供保障。同時對農產品主產區和生態功能區加大財政轉移支付力度,推進基本公共服務均等化。
張廷建表示,我省將按照國家統一部署,抓緊制定河南省主體功能區規劃,細化落實《全國主體功能區規劃》,并制定配套政策措施,完善績效考核辦法和利益補償機制,引導各地區嚴格按照主體功能定位推進發展。
歡欣鼓舞 我省各界熱議中原經濟區
“中原經濟區已正式納入全國規劃,上升至國家戰略了!”昨日,這個好消息傳來,如一石激起千層浪,在社會上產生強烈反響,令眾多河南人興奮不已。采訪中,不管是專家、學者、商人,還是普通百姓,所有關心河南經濟社會發展的人們,對中原經濟區未來的發展都有了更多的期盼,他們表示,自己的干勁也更足了。
“我們期盼了多少年的愿望終于得到了實現!”
“每一個河南人都感到精神振奮,中原經濟區終于由屬于河南的戰略上升成為國家戰略了。”昨天下午,省發改委經濟研究所所長鄭泰森激動地說,這個消息對于我們河南的經濟社會發展來說至關重要,“我們期盼了多少年的愿望終于得到了實現!”
鄭泰森說,中原經濟區戰略從提出到真正上升成為國家戰略,歷經大半年的時間。
“我個人認為,中原經濟區這個戰略謀劃,是最精彩的發展策劃。”鄭泰森表示,隨著這個規劃上升成為國家戰略層面,我們應該按照省委、省政府的具體部署,按照中原經濟區提出的“十大體系”、“兩高一低”等具體規劃,腳踏實地、認認真真地落實好規劃。
“關鍵是要干好。”他強調說。
“振奮中原民心!”
“太好了!”在聽到這個消息的時候,省商業經濟學會常務副會長兼秘書長宋向清高興地說。
宋向清說,中原經濟區是新中國成立以來,中央針對河南省出臺的對中原地區經濟和社會發展最具現實意義和歷史意義的戰略決策,是河南乃至中國戰略布局中的一件大事、喜事。
“這既表明了中央對我們河南近年來發展成就的高度認可,也說明中央對中原經濟區的發展思路和戰略規劃給予了充分肯定,對我們全省人民既是一種鼓勵也是一種鞭策。”宋向清認為,尤其是在當前,正值“十二五”規劃的開啟之年,中原經濟區上升成為國家戰略更具有積極意義,這一方面可以使中原經濟區規劃與河南省的“十二五”規劃實現有機銜接,同時,也可以使中原經濟區規劃與國家的“十二五”規劃和《全國主體功能區規劃》相配套、相協調。
他建議說,今后,河南省將可以借此建立一個以中原經濟區規劃為主導,以多個五年規劃、產業規劃、區域規劃等為配合的系列規劃體系。
“中原經濟區是綱,是長期的,是全局的,我相信,河南省經濟和社會發展將由此步入大規劃、大戰略、大效率、大成就的時代。”宋向清說,“隨著中原經濟區的實施,必然使河南人的認識和思想獲得空前的統一,讓所有河南人凝聚在一起,在汗水和淚水之后盡享中原經濟區成功給每一位河南人帶來的自豪和榮耀。”
在談到未來發展時,宋向清表示,下一步,全省應該圍繞中原經濟區發展思路和戰略規劃調整工作部署,緊緊抓住中原經濟區這條主線,開展各項規劃和建設,號召全省人民將全部的熱情和干勁都投入到中原經濟區建設中去,“河南也必將迎來一個新的發展時代!”
“乘東風,謀發展!”
“河南應乘著中原經濟區建設的東風,踏踏實實謀發展,實現經濟的騰飛。”省物流協會會長譚榮鑄昨日說。
譚榮鑄表示,隨著中原經濟區戰略上升至國家戰略層面,作為物流行業,將會抓好國家各項相關政策的落實,調動全省物流企業的積極性。
“當前,以我國東部地區為主動力源的產業轉移,為河南加快產業結構調整升級提供了難得的機遇,比如在去年,富士康來了,還有海馬……這些也為我們物流行業的發展帶來了難得的機遇和環境。”譚榮鑄說,中原經濟區的建設,將把現代物流業作為國民經濟發展的戰略性新興產業,著力培育,加快發展,打造新的經濟增長點,并最終推動中原經濟區經濟實現跨越式發展。
企業將受益良多
“構建中原經濟區,對于河南企業經濟發展的提振作用是巨大的。”我省一家紡織進出口有限公司總經理蔡先生昨日表示,企業從中原經濟區的建設中,必將受益良多。
“現在,巴西、秘魯等南美國家對我國的紡織品不斷設限,使我國的紡織品出口受到限制。如果我國不給紡織服裝企業足夠的政策支持,紡織行業的生存就會受到影響。在建設中原經濟區的過程中,希望國家能給予我們紡織行業更大力度的政策扶持,我省的紡織行業發展也將更快。”
惠及普通老百姓
“很關注關于中原經濟區的進展情況,因為,通過了解后我知道,中原經濟區的建設,最受惠的還是我們普通老百姓。”家住西站路附近的王妍今年29歲了,大學畢業后,她就一直在個人創業。
“我知道,建設中原經濟區,將為老百姓增加就業機會,提高老百姓的收入水平,會為我們河南的老百姓帶來最實惠的變化……”王妍很期待地說。 晚報記者 裴蕾
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