唐駿：電商交稅不應(yīng)來得太早 現(xiàn)在則操之過急
現(xiàn)在對(duì)電商征稅有點(diǎn)“操之過急”，當(dāng)企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)盈利后再征稅也不晚。與其出臺(tái)缺乏執(zhí)行力的政策，不如等時(shí)機(jī)成熟后再出臺(tái)政策并全面執(zhí)行。
美國(guó)時(shí)間3月22日，美國(guó)參議院以絕對(duì)多數(shù)表決通過《市場(chǎng)公平法案》(The Marketplace Fairness Act)，該法案是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)零售商的網(wǎng)上銷售行為進(jìn)行征稅的提議，這與近期全國(guó)兩會(huì)期間代表委員們呼吁“電商征稅”并要求進(jìn)入法案議題似乎不謀而合。
國(guó)內(nèi)很多零售企業(yè)已感受到電子商務(wù)帶來的壓力。有數(shù)據(jù)顯示，2012年零售業(yè)普遍業(yè)績(jī)下滑，除消費(fèi)疲軟所致之外，近幾年電子商務(wù)“勢(shì)不可擋”的架勢(shì)也是原因。2012年，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售交易額超過1萬億元，預(yù)計(jì)2013年將超越美國(guó)，成為全球最大的網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)。最近“馬云和王健林的億元對(duì)賭”事件也讓電商和零售業(yè)五分天下的市場(chǎng)格局更加具有可預(yù)見性。
零售巨頭們已通過各種方式喊出“規(guī)范市場(chǎng)”和“公平競(jìng)爭(zhēng)”的呼聲，要求立法讓電子商務(wù)不再享受“免稅天堂”的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而國(guó)內(nèi)電子商務(wù)企業(yè)也以“就小企業(yè)這點(diǎn)稅，還不足以破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)”，“現(xiàn)時(shí)期征稅是扼殺年輕人的就業(yè)和未來”等反論。
一方訴求“公平競(jìng)爭(zhēng)”，另一方要求“扶植個(gè)體創(chuàng)業(yè)小經(jīng)濟(jì)”，再加“實(shí)現(xiàn)個(gè)人夢(mèng)想”。中國(guó)的文化傳統(tǒng)和價(jià)值觀是“情理法”，“情”放在第一位，然后才是“理”和“法”。從“情”的角度來說，現(xiàn)在征稅確實(shí)挫傷了很多“網(wǎng)店”和消費(fèi)者，也給剛剛興起的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)人為地添加了一個(gè)制動(dòng)裝置，現(xiàn)在就開始對(duì)“網(wǎng)店小戶”征稅確實(shí)有點(diǎn)“狠”。
但從保護(hù)商家的合法權(quán)益，營(yíng)造公平的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境角度來看，將電子商務(wù)納入國(guó)家統(tǒng)一稅收管理已成為國(guó)際趨勢(shì)。國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)“電商征稅”的回應(yīng)是“國(guó)家稅務(wù)部門從來沒有說過對(duì)電商不要征稅，完善電商稅收征管已經(jīng)被納入國(guó)稅總局2013年工作要點(diǎn)”。而且就在近期，國(guó)家稅務(wù)總局公布了《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》，宣布將從4月1日起推行使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，并試行電子發(fā)票。這個(gè)發(fā)票管理辦法被視為網(wǎng)店征稅的“前奏”。
但如果現(xiàn)在對(duì)電商征稅，我認(rèn)為有點(diǎn)“操之過急”：第一，中國(guó)已經(jīng)是一個(gè)稅收偏多的國(guó)家，每年的國(guó)家財(cái)政收入增長(zhǎng)超過GDP的增長(zhǎng)，說明我們國(guó)家的稅收收入是“不缺”的。我國(guó)有很多扶植中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的政策，現(xiàn)階段從稅收上進(jìn)行支持，是對(duì)中小型企業(yè)最大的扶持，有利于中小企業(yè)發(fā)展，更利于國(guó)家持續(xù)長(zhǎng)久穩(wěn)定地發(fā)展，當(dāng)企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)盈利后再征稅也不晚，只要“魚在池子里”，總是可以撈起來的。
第二，很多網(wǎng)店都是個(gè)體經(jīng)營(yíng)，并沒有通過注冊(cè)企業(yè)的形式進(jìn)行買賣，不具備一整套的公司體系，更不用說稅務(wù)體系。所以電商征稅目前還不具備可操作性，加上很多網(wǎng)店都是私下交易，沒有完善的監(jiān)管措施，就連網(wǎng)絡(luò)實(shí)名都沒有全面執(zhí)行，網(wǎng)絡(luò)交易實(shí)行“納稅”還需要一個(gè)過程。
第三，既然“電商征稅”是必然趨勢(shì)，與其出臺(tái)缺乏執(zhí)行力的政策，不如時(shí)機(jī)成熟后再出臺(tái)政策并全面執(zhí)行，更能營(yíng)造“公平競(jìng)爭(zhēng)”的市場(chǎng)環(huán)境，現(xiàn)在可以對(duì)個(gè)體電商“不管不問”，但是需要提醒他們“征稅是遲早的事”。
傳統(tǒng)零售企業(yè)如希望通過“電商征稅”來挽救下坡趨勢(shì)，未免有點(diǎn)“異想天開”，畢竟電商是未來大勢(shì)，零售業(yè)應(yīng)該通過提升服務(wù)等方式重塑行業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
（唐駿）
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