氣價改革啟動倒計時12股或受益
編者按：全國政協委員、中石油集團總經理周吉平在今年“兩會”上對媒體透露，氣價改革今年將加快步伐，但仍將逐步推進。業(yè)內人士分析，氣價改革已勢在必行，有望在“兩會”后啟動。
天然氣行業(yè)產業(yè)鏈跟蹤之七:私家車“油改氣”首開綠燈，巨大市場打開
類別：行業(yè)研究機構：國金證券（600109）股份有限公司研究員：趙乾明日期：2013-03-04
事件
據媒體報道，2月25日起西安正式對“油改氣”的私家車進行摸底建檔，合格的將發(fā)放“檢驗合格標識”及智能身份卡。此行為是根據去年11月陜西省五部委聯合下發(fā)的相關政策決定。此前2012年11月12日，陜西省質監(jiān)、公安、交通、安監(jiān)、工商等單位聯合下發(fā)的《加強天然氣汽車改裝質量安全管理工作的通知》，公安交通管理部門對持有《天然氣汽車改裝合格證》、《車輛氣瓶使用登記證》、《車用氣瓶定期檢驗合格證》的改裝汽車予以年鑒，標志著陜西為“油改氣”開綠燈。
另據報道，2月25日，安徽合肥市近3000輛社會車輛也啟動了首批“油改氣”。
我們的點評與分析
為全國性規(guī)范“油改氣”市場做出表率
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所謂的“油改氣”就是指汽車從原來的燒汽油、柴油等燃料通過加裝氣瓶等改裝成燒天然氣或者雙燃料的汽車。
汽車“油改氣”主要存在兩大困難:1、可能無法通過年檢；2、保險公司承保理賠難。
可能無法進行年檢:每出廠一輛車，國家發(fā)改委都會出公告，包括車型、車輛尺寸、發(fā)動機型號等，不允許隨便更改。而且根據公安部的相關規(guī)定，汽車出廠后不允許車主擅自更改燃料種類，因此按照國家標準，“油改氣”車輛是不能參加年檢的。
保險公司承保理賠難:根據慣例，保險期間車主對車輛進行私自改裝的車輛發(fā)生意外之后，保險公司有權拒絕對改裝車輛進行賠付。而且改裝后的車輛如果無法通過交管部門的年檢審查，保險公司也無法承保這塊業(yè)務。
此前各地政府對“油改氣”的規(guī)范、支持政策不一，而且多針對較易于管理的公交車、出租車領域。但天然氣良好的經濟性，使得各地的出租車甚至私家車都私下改裝，帶來了相應市場的混亂和安全隱患。
由于缺乏全國甚至省級統(tǒng)一的法規(guī)和標準，此前部分地市政府都是通過專題研究、專項規(guī)定的形式，提出了如針對“油改氣”出租車年檢的相關條款等。
更多的地市政府在相關方面沒有具體規(guī)定，使得私自改裝、年檢前還原改裝線路或者托關系通過年檢等現象頻出，給改裝車輛帶來了巨大的安全隱患。
此次陜西省政府通過聯合五部委共同制定的“油改氣”政策，通過對改裝廠、氣瓶生產廠家到年檢等各個環(huán)節(jié)的明確規(guī)范，建立健全了整體的安全監(jiān)管機制，為全國性規(guī)范“油改氣”市場做出了表率。
此次陜西省政府五部委聯合出臺的《關于加強天然氣汽車改裝質量安全管理工作的通知》，其最大特點就是建立信息共享機制，實現無縫對接審查。
通知中規(guī)定，交通運輸部門承擔對天然氣汽車改裝企業(yè)車輛維修行為實施監(jiān)督管理的職能。質監(jiān)部門負責對天然氣汽車改裝企業(yè)車用瓶安裝行為實施監(jiān)督管理。公安交通管理部門對依法改裝的天然氣汽車車輛進行登記，負責對取得合法車用氣瓶使用登記證、天然氣汽車改裝合格證的天然氣汽車辦理車輛變更登記。在此基礎上，取得法定檢驗機構出具的車用氣瓶定期檢驗合格證的天然氣汽車予以受理年度檢驗。工商行政管理部門負責加強對從事天然氣汽車改裝企業(yè)經營范圍的監(jiān)督管理，安全生產監(jiān)督管理部門加強對危險化學品使用單位及相關設施的監(jiān)督管理。
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