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中石化分公司經理與商人合謀虛增油站成本被抓

2013-01-17 10:17    來源:時代周報

  在河南信陽的滬陜高速入口處,2公里路段內分布著中石化的4座加油站,其中一座建成至今未啟用。每座真實成本200萬元左右的加油站,經過一系列精巧謀劃的虛報,在中石化河南信陽分公司的預算賬簿上,搖身升值到800萬元以上。中石化類似的許多成本“虛高”的加油站,密布在信陽境內。

  以上是信陽實名舉報人的描述。經該舉報人與地方司法機關的合作,中石化河南信陽分公司經理張華、與其“深度合作”的商人胡應明以受賄罪、挪用公款罪及行賄罪被起訴,2012年12月,案件一審開庭判決罪名成立。

  張華案并非個案,其暴露出的中石化成本失控問題,已遠非“跑冒滴漏”那么簡單。壟斷的權力,加上內部管理的疏失,龐大而豐腴的市場,儼然成為一場私人的饕餮盛宴。

  中石化“掮客”

  胡應明出生于1968年,原籍信陽潢川縣,他的掮客生涯始于13年前。

  2000年,胡應明還是信陽市的一名個體出租車司機,他的岳父是信陽石油系統退休人員,通過其岳父家的關系,胡與中石化河南信陽分公司經理張華熟稔了。

  據舉報人李洪嚴透露,2000年前后,胡應明物色其老鄉合伙建設加油站。由其老鄉出資,胡負責運作中石化關系,建成后整體打包出售給中石化,獲利由雙方對半分成。2000年,位于信陽潢川縣仁和鎮北側的第一座加油站建成,第二年,雙方又在潢川縣白店鄉106國道與滬陜高速入口建成了第二座加油站。

  李洪嚴還透露,兩座加油站運營一年多以后,分別以198萬(仁和鎮加油站)和398萬元(白店鄉加油站)的價格出售給了中石化河南信陽分公司。

  故事的開端就有著不尋常的時代背景,當時正值中石化集團公司組建不久,不僅面臨中石油的競爭,還面臨著2004年全面開放成品油市場的壓力(世貿協定)。兩家壟斷企業都大力擴張其銷售終端。

  據中石化河南分公司知情人士介紹,上述胡應明與中石化的合作模式在以前很常見。建站前,投資人就與中石化相關單位簽訂意向收購合同。投資人負責征地、建房舍,加油機等設備由石油公司提供。建好后,投資人打石油公司牌子,進石油公司的油,若干時間后由石油公司收購、自營。這確實是一種“深度合作”,胡應明的合伙人辦理兩座加油站的土地使用證時,就直接辦到中石化名下。

  “當時成品油滯銷,某些好地段中石化拿不到,又想多賣油,便高價收購加油站。一個地段好的價值50萬的加油站,能叫價叫到500萬。”上述知情人告訴本報記者,“民間建加油站轉手倒賣現象很普遍。”

  2002年3月,中國青年報報道湖北省現有違規建設的加油站195座,違規經營的加油站287座。違規建設的加油站中,相當數量的不是為了經營,而是為了轉手倒賣……一般規模的加油站建設費用在200萬元左右,但是通過幾級倒賣,最高可以賣到1800萬元以上。巨額利潤誘發了興建和擴建加油站的熱潮。僅武漢市南大門107國道上一段5公里的路段,就密布了15座加油站,平均每公里有加油站3座。

  能賣到這么高的價格,除了真實的市場需求之外,不得不令人懷疑民間與國企收購方的勾兌可能。

  據知情人透露:“仁和鎮加油站198萬的收購價,胡和合伙人實際得到了178萬,其中的20萬給了張華做回扣;白店鄉加油站的收購價,雙方實際所得是360萬,給張華的回扣是38萬元。”胡應明與中石化河南信陽分公司完成交易后,將上述兩座加油站的所有賬冊全部焚毀。胡應明的掮客生涯也從此開始。

責編:張開放
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