債券黑幕調查:證監會稱銀行的問題比基金更大
一場從基金公司開始的債券市場監管風暴,正在將越來越多的金融機構卷入其中。
但騰訊財經調查得知,實際上基金并非是真正的源頭,銀行的商業賄賂案件才是公安局此次調查的原點,而長期以來積累了大量風險的債券市場,也已經到了不得不還債的時候。
銀行間債市暫停開設丙類戶
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來源:東方寬頻
銀行間債市暫停開設丙類戶收起
“基金絕不是重災區。”4月23日,一位接近證監會的人士對騰訊財經表示,證監會暫時沒有參與此輪債券市場的集中監管,但未來會不會參與,還存在不確定性。
一位券商債券分析師對騰訊財經指出,一直以來由央行主導監管的債券市場,存在著運作不透明,監管不到位的情況,即使制度安排頗具雛形,但發展速度仍難令人滿意,債券市場的結構性問題,一直困擾著市場的參與者。
而處于債券市場監管風暴核心地帶的金融機構,已經開始呈現冰火兩重天的境遇,一部分人因違規而付出代價,另一部分人敏感地嗅到了套利的機會。
監管由公安部發起而非證監會
這場監管風暴最早爆發于4月15日,市場傳出萬家基金的固定收益部基金經理鄒昱被公安局調查,當日鄒昱管理的萬家添利分級基金B級在二級市場出現罕見的深跌,跌幅達2.84%。次日此消息被官方確認。
不久之后,易方達基金、中信證券、齊魯銀行等多家機構的固定收益類投資負責人被確認有違規行為,這一違規行為實際上是債券市場長期存在的一種潛規則。
一位保險行業的資管人員對騰訊財經表示,長期以來金融機構固定收益類投資經理的業績,并不完全取決于投資能力,因債券買賣以詢價交易為主,“人脈”決定了投資經理是否能以預期的價格拿到自己心儀的債券,這一點對業績的影響至關重要。
如今這一潛規則浮上水面,同時這個被稱為“代持養券”的行為,也開始被人所關注。本來債券的杠桿交易是一個表內行為,通過抵押所持有債券,在市場進行融資,放大自身資金頭寸。但部分投資經理會把債券過戶給他人,在約定時間以約定的價格進行回購,這種代持養券的行為,因已將損益遷移至表外,存在著可能發生利益輸送的灰色地帶。
隨著監管行動的深入,此輪監管的發起人、動機以及潛在的監管對象成為市場關注的焦點。因證監會稽查基金“老鼠倉”的行動名聲在外,且前期事發機構中存在兩家公募基金公司,因此證監會在傳聞中被認為是此次監管的主導者。
一位接近證監會的人士對騰訊財經表示,證監會并未參與此輪監管。該人士指出,這輪監管由公安局發起,是在查銀行的商業賄賂案件中,牽扯到了部分固定收益類投資經理,事隨人走,所以查到了基金公司。從證監會目前掌握的情況,監管可能僅僅開了個頭,基金不是此次監管的重災區,銀行里可能會有“大魚”。
該人士表示,從監管的角度來看,目前基金公司出現類似情況的概率,比銀行要低。早在2003年、2004年,基金行業曾出現過類似的情況,問題爆發后,證監會承受了較大壓力。當時由于表外杠桿過高、持券久期過長,公募固定收益類基金產品出現了流動性問題。
2005年,證監會出臺了《關于貨幣市場基金投資等相關問題的通知》,這一通知在杠桿率和持券久期方面的規定,不僅針對貨幣市場基金,對債券型基金同樣有效。該接近證監會的人士指出,此次證監會之所有沒能在公安局之前,查獲相關基金經理涉嫌違規的行為,主要是違規行為的界定較難,如果沒有代持方提供證據,僅判斷基金經理個人意愿,很難評定其有違規行為。
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