股市春晚節(jié)目候選名單出爐 新股發(fā)行體制或上榜
2012年A股市場，上證指數(shù)歷經(jīng)了先升回落再否極泰來的寬幅震蕩走勢，年初2月份一度摸高至2478點，在12月初1949點，區(qū)間的波幅超過20%。股民的心態(tài)也是高低起伏。在2012年將落幕，“股市春晚”即將上演之際，《投資快報》對具有代表性的“節(jié)目”先行進行了疏理。
節(jié)目一、新股發(fā)行體制改革
主角：證監(jiān)會
今年2月1日，證監(jiān)會宣布新股發(fā)行預(yù)披露政策正式實施，同時公布了515家“排隊”IPO公司的名單。當日滬指出現(xiàn)1%以上的下跌。4月28日，證監(jiān)會正式出臺了《關(guān)于進一步深化新股發(fā)行體制改革的指導(dǎo)意見》，并自公布之日起施行。
據(jù)分析，《指導(dǎo)意見》進一步細化并明確會計師事務(wù)所的職責(zé)要求；對發(fā)行人公司治理結(jié)構(gòu)提出要求；進一步明確在發(fā)行價格市盈率高于同行業(yè)上市公司平均市盈率25%的情形下，發(fā)行人需要補充披露信息的內(nèi)容及程序；進一步明確對違法違規(guī)行為的處罰措施，從嚴監(jiān)管等。
分析認為，新一輪新股發(fā)行制度改革堅持弱化行政審批、市場化規(guī)范化的改革方向是正確的，一系列措施都表明了證監(jiān)會深化新股發(fā)行制度市場化改革的決心，值得肯定。弱化行政干預(yù)、強化信息披露為發(fā)審制度的轉(zhuǎn)變奠定基礎(chǔ)，是借鑒成熟資本市場的做法。但有關(guān)對違法違規(guī)行為的處罰措施還有待細化。
節(jié)目二、退市制度
主角：績差股
備受市場關(guān)注的“創(chuàng)業(yè)板退市制度”浮出水面。4月20日晚間，深交所正式發(fā)布《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》，其中關(guān)于終止上市的規(guī)定尤引人矚目，如新增 “公司股票連續(xù)20個交易日每日收盤價均低于每股面值”等。翌日，創(chuàng)業(yè)板指數(shù)大跌超過5%，ST股連續(xù)多個交易日大面積跌停。
此外，主板的退市制度也宣告出臺，6月28日，上證所與深證所分別發(fā)布了上市公司退市制度方案。兩市退市制度方案總體框架和主要退市標準體系基本相同。此次修改完善重點從兩個方面對現(xiàn)行退市制度進行了調(diào)整：一是為提高退市制度的完備性和可操作性，增加相關(guān)暫停上市、完善退市程序等；二是為進一步保護投資者權(quán)益，提出風(fēng)險警示板、退市公司重新上市等退市配套機制的安排。
分析認為，退市制度改革是繼新股發(fā)行體制改革以來又一重大制度變革，更好地適應(yīng)了資本市場發(fā)展的需要。完善的多元化退市標準體系可防止上市公司通過各種手段規(guī)避退市，有效清除市場中的“垃圾股”，有利于市場資源的優(yōu)化配置。
節(jié)目三、降息
主角：央行
6月7日晚間，央行宣布自6月8日起，下調(diào)金融機構(gòu)人民幣存貸基準利率0.25個百分點，同時調(diào)整利率浮動區(qū)間，此舉為2008年12月27日以來，央行首次降息。僅不到一個的7月6日，央行再度下調(diào)金融機構(gòu)一年期存款基準利率0.25個百分點，與第一次降息不同的是，央行繼續(xù)調(diào)整貸款的下限區(qū)間至基準利率的0.7倍，同時要求金融機構(gòu)要繼續(xù)嚴格執(zhí)行差別化的各項住房信貸政策。
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