“民企在局部市場上更容易體現出差異化優勢。”獨立電信分析師付亮在接受《證券日報》記者采訪時表示，民營企業更恰當的定位應該是專業且精致的小眾群體網絡供應商。這些企業只要可以在局部區域吸引足夠多的用戶，就相當于建立了“局部壟斷”地位。而相較于市場份額固化的老小區來說，新小區更值得民營企業深挖。

　　 值得一提的是，在采訪過程中，付亮反復強調了廣電網絡的獨特性，“在未來的市場競爭中，相較于傳統的運營商來說，更需要‘提防’的是廣電的有線寬帶。

　　 由于網絡早已覆蓋了大部分的城市，無需再次布網的廣電寬帶會在價格上更有優勢。同時，三大運營商也與廣電網絡有錯綜復雜的合作關系，例如：北京的華宜寬帶就擁有價格便宜的優勢，它的幕后老板其實是電信與歌華有線兩個公司。這就導致，傳統運營商與廣電網絡由原來單純的合作關系，轉變為競爭與合作并存”。

　　 更值得關注的是，雖然業內專家對于放開寬帶市場的看法不盡相同，但在采訪的過程當中，幾乎所有專家都一致認為，民資的參與將更有利于寬帶市場的良性發展。

　　 與此同時，李克強總理連續三次“喊話”寬帶業務提速降費，電信市場改革迅速向前推進。

　　 2015年3月1日，工信部正式開通“寬帶接入網業務開放試點管理信息系統”。

　　 5月20日，國務院辦公廳發布的《關于加快高速寬帶網絡建設推進網絡提速降費的指導意見》提出，截至2015年底前，寬帶接入業務開放試點城市由16個增加到30個以上。

　　 5月29日，北京市通信管理局收到工信部批復，同意該局《關于申請北京市成為寬帶接入網業務開放試點城市的請示》，將北京市納入寬帶接入網業務開放試點城市，這意味著北京市場上“寬帶提速降費”的風將愈加猛烈。

　　 對此，吳少巖認為，三大運營商選擇在此時降價，主要原因是為了迎接民資入市的挑戰，鞏固現有市場屬地，同時響應國家號召。在市場競爭格局進一步加大的市場環境中，價格戰不失為短期爭奪市場的有效手段之一。

　　 三大運營商降價困境

　　 5月15日，為落實國家有關加快建設高速寬帶網絡促進提速降費的有關要求，三大運營商先后宣布“提速降費”方案。

　　 中國電信的方案是：4 M以下的用戶免費升級；4 M以上用戶通過網齡、預存和融合等方式免費提速；百兆寬帶包年費用下調30%以上；開展“百城百兆大提速”活動，主推百兆寬帶；買1 M流量送1 M閑時（夜間、假日）流量；流量不清零，可轉贈。

　　 中國聯通的方案是：北京地區20M寬帶降至1480元/年，50M降至1780元/年，100M降至1980元/年；全網流量降價20%以上；10元1.5G省內流量半年包；超值實惠定向流量包，最低每月6G18元；實現流量的轉贈、分享、兌換；深度分析用戶需求，為用戶提供匹配度高的套餐。

　　 中國移動的方案是：10元1G閑時流量包；4G卡套餐：50元2G流量包；48個國家和地區共享流量包；流量可共享、不清零、可交易。

　　 三大運營商發布“降價提速”方案后，不少用戶都表示“換湯不換藥”。北京郵電大學教授王立新表示，對于三大運營商來說，固網寬帶的利潤微薄?！爸饕捎谒麄兪菄?，必須考慮到整個中國的環境，例如西藏、新疆地區，受地理環境制約，拉一根網線的價格非常高，但是由于其人口稀少，所以企業難以盈利。而且，中國與韓國、新加坡等地區的環境又不相同，他們國土面積小且人口密集，布局寬帶網路非常容易，且贏利點高。中國地緣遼闊，如此廣闊的地域要求覆蓋全網，那肯定是賠錢的買賣”。

　　 為調查目前北京市場上寬帶運營商的最新報價，《證券日報》記者在北二環至北四環之間走訪了多家營業廳，其中包括三大運營商、長城寬帶以及歌華有線。

　　 據了解，目前中國電信行業運營商大約分為三種類型：其一，三大運營目前大都采用自己的寬帶；其二，作為廣電網絡，則是在自己建設的高速寬帶的基礎上，租用其它電信運營商的寬帶；其三，作為第三方運營商，通常沒有自己的網絡，而是以低價租用運營商的流量做二次運行，例如，鵬博士旗下的長城寬帶就是完全租用其它電信運營商的寬帶。

　　 經過初步對比，記者發現：長城寬帶最便宜，使用人數較為廣泛，同時記者了解到，目前長城寬帶已經淘汰了10M帶寬，最高速度也已升至1000M。

　　 而在北京寬帶市場上，歌華有線作為廣電網絡，背靠有線電視業務這棵大樹，雖然價格實惠卻也一直不溫不火，最大的特點就是銷售寬帶套餐，捆綁歌華機頂盒和歌華飛視。

　　 電信寬帶覆蓋率并不高，記者走訪時發現，工作人員會先確認用戶的詳細地址，當記者選擇詢問安貞西里的情況時，卻意外地被告知不在其寬帶覆蓋范圍之內，值得一提的是，安貞西里是一個位于北三環，擁有20多棟住宅樓，具有相當規模的成熟社區。

　　 聯通寬帶覆蓋范圍最廣，記者問了多個小區均在覆蓋范圍之內。安裝聯通寬帶需要提前三天，拿著本人的身份證去營業廳預約，管理非常嚴格。

　　 事實上，三大運營商里寬帶價格最低的是移動寬帶。有意思的是，移動營業廳的工作人員表示，由于售價高，并不推薦一般家庭使用50M和100M的寬帶。

　　 相較三大運營商而言，長城寬帶和歌華有線具有明顯的價格優勢。讓人困惑的是，長城寬帶租用其它運營商的寬帶進行二次銷售，而歌華有線在自建的基礎上也租用了其它運營商的寬帶，如此來說，上述兩家更像是“租客”，而三大運營商采用自家寬帶的“包租婆”成本最低，而價格卻最高。

　　 一方面，是成本高的第三方運營商和廣電網絡價格偏低。

　　 “通常來說，第三方運營商宣稱的速度都很難達到，其中，類似于‘千兆寬帶’的概念有夸大的嫌疑?！?一位不愿具名的業內人士向記者透露，很多時候，第三方網絡運營商為了彌補低價帶來的低收入，可能會在網絡內植入廣告?！捌鋵嵉谌竭\營商的盈利渠道并不在于寬帶，而是在于其它高利潤領域，例如廣告的精準分發等方面。從這個觀察角度來看，第三方的網絡更靈活更容易切入市場運作。”

　　 對此，吳少巖表示，民營企業的中短期最直觀的贏利點在于網費等方面，鵬博士“云管端”戰略計劃就是中長期盈利模式的考量。

　　 另一方面，采用自家寬帶的三大運營商成本最低，售價卻最貴。

　　 6月11日，本報刊文《三大運營商“欺上瞞下” 流量降費方案公布近一月后仍不能辦理》、《研報劍指三大運營商“精心”設計方案 提速降費雷聲大雨點小》對三大運營商未履行“提速降費”提出質疑，輿論一觸即發，多家媒體相繼發文質指出營商并未履行“提速降費”一事。

　　 在業內人士看來，三大運營商寬帶價格難以下調確實也有難言之隱。

　　 王立新在接受記者采訪時表示，三大運營商假裝降價，實則“換湯不換藥”?！半娦拧⒁苿?、聯通三大運營公司隸屬國資委，每年國資委都會進行利潤考核，如果強行大幅降價，就會傷及企業利潤”。

　　 電信行業分析師馬繼華亦向記者表示，三大運營商要考慮國有資產保值，同時還要顧及經濟發展的規律，降價太快勢必影響營銷收入和凈利潤，企業與技術升級都有自身的規律，即使降費也不可能一步到位。

　　 付亮也對上述觀點表示認同，他直言：“從工信部發布指導意見至今僅有一個月的時間，運營商的領導們主管們政策落實后，給運營商三個月時間作為準備期，肯定會明顯地感覺到網速快了，資費也便宜了?！币娏曈浾?謝若琳